本篇文章3334字,读完约8分钟
11月3日,第三届中国企业改革与发展论坛在济南举行。在论坛上,国务院国有资产监督管理委员会研究中心发布了《中央企业优质发展报告》,公布了有代表性的中央企业推进优质发展的15项重大举措和计划,主要包括航天科技集团、中石油、国家电网、国家能源集团、中国移动、中国建设、中国铁建集团、中国通用核电集团等多家“建设世界一流示范企业”。
《上海证券报》记者注意到,上述企业的许多改革方案都是首次披露,其中不乏亮点。例如,航天科技集团积极探索利用资本帮助军事研究机构改革。SDIC继续通过基金投资发展新兴产业。招商局集团将重点推进二级企业重组整合。管网分离后,中石油应密切关注天然气输配协调机制的发展。国家电网将推动泛在电力物联网混合企业上市。国家能源集团制定了“三步走”战略,如单独上市。中国电子集团将上市公司提升为核心业务平台,并将中国移动提升为三个“双百”
航天科技:资本助科研机构改革
报告显示,中国航天科技集团公司已编制并发布了创建世界一流示范企业的实施方案,将2019年作为推进高质量发展的战略转型年,并计划在2020年初步建成世界一流的航天企业集团。
在深化改革中,航天科技集团将推进产融结合,提高资金使用效率。集团率先设立专利基金、风险投资基金、国防与民用技术集成基金、国创投资基金、航天产业基金等。,总规模约2000亿元,形成了一个完整体系的投融资平台,积极探索市场运作的投融资模式,孵化了康拓红外、航天工程等一批高新技术产业公司,培育了一批复合材料、垃圾热解等新兴产业,积极探索资金支持军事科研院所体制改革。
SDIC公司:利用基金投资发展新兴产业
中国发展投资集团有限公司(以下简称“SDIC”)作为第一批国有资本投资公司改革试点,近年来创新投融资方式,通过资金投资发展战略性新兴产业。SDIC发起设立国家先进制造业投资基金,初始规模200亿元,重点关注轨道交通设备、工业机器人、新能源汽车等领域,支持宁德时报、上海连赢、CIMC莱佛士等一批先进制造企业。
此外,SDIC还发起设立了200亿元的国家风险投资引导基金,重点关注战略性新兴产业初期和成长期的创新型企业和高增长型企业。启动设立首个国家级国防与民用技术集成发展产业投资基金,一期规模100亿元,重点支持一批国防与民用技术集成子基金和国防与民用技术集成优质示范项目,促进产业发展、国防与民用技术集成。
招商局集团:着力推进二级企业重组
报告显示,招商局集团进一步加快高质量发展的对策包括:加大产融结合、产网结合。围绕集团产业核心需求,加强产融结合,加强金融工具创新,促进房地产业和金融业良性互动、共同发展。同时,促进整合和重组。努力推进二级企业资源、资产、业务层面的战略性重组和专业化整合,提升专业化管理能力和竞争力。
中石油:密切关注管网分离后相关机制的制定
报告显示,下一步,中国石油天然气集团公司将配合全国油气管网公司的成立,努力制定公司管网分离后的天然气输配协调机制,确保产业链有序运行。
下一步,中国石油天然气集团公司优质发展的七大举措包括:全力增加国内油气储量,增产增效,深化炼化业务结构调整,降低成本,提高效益,全力推进成品油的扩张和销售,发动市场攻势,提高天然气销售效率,加强海外新项目的开发和生产运营,进一步提高服务业务支撑能力和效率创造能力,加强改革创新和经营管理。
国家电网:推进混合企业上市
报告称,国家电网推出了八项加强科技创新和对外开放合作的措施,包括:鼓励社会投资者建立科学灵活的股权结构和激励模式的混合所有制企业,围绕行业发展中无处不在的电力物联网,选择具有较强竞争力和成长性的中小企业,共同推进上市工作。
国家能源集团:建立“三步走”的独立上市战略
国家能源投资集团(以下简称“国家能源集团”)规划了创建世界级示范企业的蓝图,明确到2021年,基本建成具有全球竞争力的世界级能源集团,到2030年,全面建成具有全球竞争力的世界级能源集团。
作为煤电产业链的整合企业,如何推进重组改革是国家能源集团面临的重要课题。集团公司加强顶层设计,根据国有资本投资公司的改革方向,制定了“实施专业化管理——理顺产权关系——逐步分业上市”的三步走战略。积极推进“双百行动”,推进混合所有制和职工持股改革,所属的宝深铁路制定了以市场为导向的运力发展规划,龙源环保为市场招聘的专业管理人员已全部到位。
中国电子分公司:推动上市公司成为核心平台
近年来,中国电子科技集团(以下简称“中国电子”)加大了资本市场的整体运作力度,推动上市公司成为核心运营平台。截至2018年12月27日,中国电子分公司旗下9家上市公司的总收入占集团公司总收入的35.98%,上市公司总利润占集团公司总利润的64.55%。在混合改革方面,电气仪表被列入中国第三批混合改革试点,海洋信息科学研究院公司和盛大电子被列入中国第四批混合改革试点。
下一步,中国电力行业高质量发展的主要措施是:以网络信息系统建设为先导,强化“强军第一责任”。以抓住科技创新高点为目标,突破关键核心技术。突出主业,着眼短板,推进科技创新系统布局,加快关键核心技术突破。聚焦数字中国,建设智慧社会,面对数字经济和数字转型。以子集团实体经营为起点,扎实推进现代国有企业建设。
宝武集团:修改投资公司试点方案
报告显示,宝武集团下一阶段的工作安排如下:深入标杆,寻找差距,争创世界一流企业;修订深化国有资本投资公司改革试点实施方案,进一步明确深化国有资本投资公司改革的内涵和目标,形成产业发展、治理体制、组织结构、运行方式、运行机制、综合改革、全面加强党的领导等措施。
中国建设集团:推进“双百行动”和混合改革试点
中国建设集团中国建设第一局第二公司和中国建设水务入选国有企业改革“双百行动”名单,积极推进深化改革计划和基层单位探索路径;中国建筑装饰股份有限公司申请混合改革试点企业,积极探索引入外部股东,推动企业内部运行机制转型。
华润集团:初步改革思路的确定
报告显示,2018年底,华润集团被国资委正式批准为第三批国有资本投资公司试点企业。日前,国有资产监督管理委员会(SASAC)批准华润试点,要求华润力争成为世界级的综合投资公司。
2018年,华润集团将把业务领域整合为五大领域:大消费、大健康、城市建设和运营、能源服务、金融和技术。其改革的初步思路是围绕华润五大业务领域继续优化业务结构,推动传统业务+智能技术的发展;围绕微电子、化学材料和生命科学促进R&D和创新;完善战略管控和价值创造组织建设;丰富总部资本运营平台和创新投资发展平台的功能;促进产融结合,金融服务实体产业;加强直属企业公司治理,推进混合改革进程。
中石油集团:混合改革的驱动力
作为行业内唯一的中央企业,中盐集团有限公司(以下简称“中盐集团”)是行业内外关注的焦点。今年9月,中国盐业集团下属的中国盐业总公司宣布引进13家投资者,总投资30.6亿元,拉开了“混合改革”的序幕。资产重组、增资扩股和上市至今,中国盐业总公司已经完成了“三步走”的前两步,新的征程即将开始。
论坛期间,中盐集团有限公司党委书记、董事长李耀强在接受采访时表示,促进中盐集团优质发展主要取决于两个方面:一是围绕主业,瘦身强身,剥离一些效益差的非主业资产。目前,中国盐业总公司的员工人数比过去减少了一万多人,销售额也缩水了三分之一,但效益却有了很大的提高。在2017年和2018年,它连续达到历史最高水平,预计今年将达到一个新的高度。第二,根据盐业体制改革的要求,创新企业经营模式,重建新的产业秩序。
至于今后的发展,李耀强说,首先需要的是给改革分红。在2017年开始的盐业体制改革中,近年来出现了价格战等阵痛。我相信几年后盐业市场将会形成一个新的、更合理的格局,产业集中度更高,更加注重产品质量和品种。
第二个驱动力来自创新,制盐行业的许多资源都可以再利用。例如,盐穴以前被废弃,现在我们可以探索利用它们来储存天然气。与此同时,我们将继续探索空天然气压缩储能。如果能够实现,将有助于新能源建设等。如果能实现工业化,它也将是一个新的增长点。
三是由混合向混合转变,激发内生活力,注重长远。