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自从网络游戏流行以来，许多用户在网络游戏中遇到了黑客攻击、游戏标题或设备丢失。在游戏中花费大量时间甚至金钱的用户不时发出捍卫自己权利的声音，大规模捍卫自己权利的事件并不少见。然而，由于合法的空白，这些用户没有办法抱怨。
为了缓解游戏用户和运营商之间的矛盾，5月16日，上海宣布从本月开始启动网络游戏行业服务规范，这是中国网络游戏行业的第一个地方标准。本规范由上海市信息服务业协会起草，经上海市质监局审核发布。
根据规定，网络游戏服务企业应根据游戏的内容、功能和适用人群，为网络游戏用户制定指南和警示说明，并在官方网站和网络游戏的显著位置标明，不得向未成年人提供虚拟货币交易。网络游戏运营终止或经营权转让的，应提前60天在官方网站的显著位置发布公告。
此前，九城、金山、腾讯等国内一线网络游戏公司在玩家应履行的义务中出现了霸王条款。如果玩家180天不上线，游戏角色将被删除。虽然可以通过激活数据重新获得游戏角色，但游戏中的纸牌和鲍彤将被清除。
该标准出台后，游戏企业如冻结用户账户，应在登录游戏时提示用户，并在7天内通过电子邮件、传真、信函、官方网站等方式向用户发出账户冻结通知。通知的基本内容应包括:用户基本信息、违规或争议描述、账号处理结果。
对于本规范提出的要求，一些网络游戏用户认为实质性问题还没有解决。当用户账户被封存或删除时，只要求企业及时通知，用户的资金损失不予补偿或追回。
资深网络游戏用户郑告诉《商业日报》记者:“我以前花了大约500元买一个qq号码玩三国游戏，但是玩了不到三个月，这个账号就被恶意的投诉人要回去了。”腾讯没有通知我就收回了这个号码。”
和郑先生有同样经历的人不在少数。上海用户朱女士曾经在qq三国丢失了价值2万多元的游戏设备。后来，他们与腾讯的客服沟通了很多次，但最终还是离开了。即使有了这部法典的出台，按照法典中的规定，他们也无法挽回自己的损失。
自国内网络游戏市场发展以来，最知名的用户权利保护事件是盛大游戏的“魔兽世界服务暂停事件”和“永恒之塔”冠名事件。然而，这两起事件仍然没有定论，数以千计的用户投诉最终消失了。
尽管上海的每一家网络游戏公司都在接受《国家商报》采访时表示，将严格遵循该协会的标准，但后续发展情况仍不得而知。
知名it法律专家赵占领告诉记者，这项规定有明显的地域限制，即仅限于在上海注册的网络游戏企业。在其他地方注册的网络游戏企业，如果不在上海设立服务机构或实际在上海运营，不受本标准限制。同时，这一规定中没有明确的惩罚机制，对游戏公司没有约束力。
他认为，这一规定不是行业自律标准，而是推荐标准，没有强制执行权。因此，迫切需要国家立法来解决网络游戏用户的权利保护问题。
不过，分析人士也认为，虽然它是上海网络游戏行业的推荐标准，但作为网络游戏行业的第一个地方标准，它仍然具有一定的积极意义。许多规定，如不向未成年人提供虚拟货币交易服务，停止服务提前60天通知等，都有利于维护玩家权益。
