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在金秋时节,中共十九届四中全会成功召开。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,充分肯定了十九届三中全会以来中央政治局的工作。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,这是完善和发展中国国家制度和治理体系的纲领性文件。
在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,中共十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化进行了专题研究,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史责任感, 对全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家、巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安取得决定性胜利具有重大而深远的意义。 全会通过的《决定》,从党和国家事业的全局和长远发展出发,准确把握了中国国家制度和国家治理制度的演进方向和规律,深刻回答了“坚持和巩固什么,改进和发展什么”的重大政治问题,不仅明确了必须坚持的重大制度和原则,而且部署了推进制度建设的重大任务和措施。它体现了总结历史与展望未来的统一、坚持决心与改革创新的统一、面向问题与面向目标的统一,必将对促进各种制度的成熟和定型,更好地将中国的制度优势转化为国家治理效率产生重大而深远的影响。
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践和探索中形成的科学体系。中国国家治理的一切工作和活动都是按照中国特色社会主义制度进行的,中国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其实施能力的集中体现。新中国70年的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。中国特色的社会主义制度和国家治理制度以马克思主义为指导,植根于中国大地,根植于中国文化,赢得了人民的支持。它们是具有强大生命力和巨大优势的制度和治理体系,能够不断推动一个拥有近14亿人口的国家的进步和发展,确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两百年”的目标,进而实现伟大复兴。实践充分表明,中国的国家制度和国家治理制度在许多方面具有明显的优势,这是我们增强中国特色社会主义道路信心、理论信心、制度信心和文化信心的基本依据。
今天,世界正在经历百年不遇的巨变,中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。顺应时代潮流,适应社会重大矛盾的变化,拥抱伟大斗争、伟大工程、伟大事业和伟大梦想,不断满足人民群众对美好生活的新期待,克服前进道路上的各种风险和挑战,必须更加努力坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体制和治理能力的现代化。这次全会关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的专题研究,正是考虑到这是实现“两百年”目标的一项重大任务,必须系统地总结和提出。与时俱进的改进和发展方向和工作要求;这是新时期推进改革开放的根本要求。我们必须以此为主轴,把制度建设和治理能力建设放在更加突出的位置,促进各种制度的成熟和定型,促进国家治理体系和治理能力的现代化;这是应对风险挑战和赢得主动权的有力保证。我们必须运用制度力量应对风险挑战的影响,打赢一场防范和化解重大风险的硬仗。
“国家命令人民是正确的制度”。坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体制和治理能力现代化的总体目标,是到我们党成立100周年时,在体制日趋成熟和定型化的各个方面取得显著成效;到2035年,制度的各个方面将更加完善,国家治理体系和治理能力将基本实现现代化;到新中国成立100周年时,国家治理体系和治理能力将全面现代化,中国特色社会主义制度将得到巩固,其优越性将得到充分展示。只有坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一,坚持解放思想,实事求是,坚持改革创新,突出和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度,注重固本培元,扬长避短。强化薄弱环节,构建系统、科学、规范、有效的制度体系,强化制度治理、法律治理、综合治理和源头治理,进一步提升中国制度优势。
坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的重大战略任务。要在党中央的统一领导下,科学规划,精心组织,远近结合,整体推进,确保全会提出的各项目标任务得到全面落实。各级党委、政府和各级领导干部要切实增强制度意识,带头维护制度权威,以身作则,带动全党和全社会自觉尊重、严格执行、坚决维护制度。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四种意识”,增强“四种自信”,实现“两个维护”,牢记使命,锐意进取,开拓创新,努力坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体制和治理能力现代化,实现“两个百年”目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。