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今年3月30日，工业和信息化部召开了高标准宽带提速项目动员部署会。工业和信息化部在会上规划，2012年光纤宽带将覆盖3500多万家庭，50%以上的用户使用400万以上的宽带接入产品，2000多万家庭使用固定宽带接入互联网，扩大公共热点无线局域网覆盖范围，进一步推广和普及宽带应用，推动降低单位价格。
参加会议的中国电信(行情、信息、评论)、中国联通(600050)和中国移动(行情、信息、评论)也提出了各自的2012年宽带提速目标。同时，控制宽带光纤资源的运营商也提出了“光进铜出”的光纤网络建设方案。
因此，自上而下的宽带提速“运动会”正在如火如荼地进行。与此同时，由于中国铁通等运营商受到不公平竞争待遇，上海专门成立了第三方专业机构来规范“最后一英里”竞争。
上海样本:争夺“光进铜退”的布局
宽带提速的一个重要课题是“光进铜出”——用光纤网络取代目前的铜芯网络。
当宽带和光纤工程在全国范围内展开，并日新月异地快速推进时，上海早在去年就提出了加快“智慧城市”建设的战略，使各种“网络相关”工程率先启动。
可以说，作为mainland China平均互联网带宽最高的城市，上海的光网络大战在很大程度上反映了各运营商在这项业务上的布局。其中，对宽带和fttp“最后一英里”的竞争和相应资费的价格战最为激烈。
上海电信:市场暂时领先
在此前的工业和信息化部宽带提速动员大会上，中国电信率先建立了“军事秩序”，即中国电信今年计划推进的目标主要包括“增加ftth覆盖2500多万户，达到5500万户；超过50%的用户使用4m及以上的宽带产品；新增固定宽带接入用户1600万，达到1亿；新增宽带用户1300多万户；将无线热点扩大300，000个接入点；计划投资400亿元实施光网络建设计划、宽带提速计划、智能云海计划和宽带业务引领计划。”
从上海宽带光纤的“大盘”来看，整体推广促使三大运营商集体飞跃。
据上海市经济和信息化委员会副主任刘建向《商业日报》记者透露的数字:“目前，光纤到户覆盖面超过550万户，实际用户超过150万户。”上海市经济和信息化委员会信息基础设施管理办公室主任张建明明确指出:“2010年，上海有120万光纤用户，平均每户宽带接入量为200万。上海计划到2013年覆盖650多万城市光纤到户家庭，平均宽带接入2000万户，宽带接入能力1亿户。”
此前，中国电信上海分公司高级经理华瑞强告诉记者，中国电信宽带用户约占85%的市场份额，这一市场份额是在完全市场竞争的环境下获得的，但暂时的市场领先并不意味着垄断。
宽带和光纤业务作为中国电信目前的核心领域，具有长期的市场领先优势，每年为中国电信带来惊人的利润。然而，随着国家宽带光纤等网络资源的调整和其他运营商的兼并与整合，中国电信宽带和光纤网络的优势正受到其他两家运营商的挑战，中国电信的垄断局面将被打破。
上海联通:不涨价就提速
与其他运营商的策略相比，中国联通的价格战策略非常明显。
根据中国联通董事长常不久前宣布的宽带提速计划，中国联通计划在2012年增加ftth覆盖1000多万个家庭；超过50%的用户使用4m及以上的宽带产品；新增900多万个宽带家庭；将无线热点扩展300，000接入点。现在中国联通有8551万个端口。
上海联通的一位产品负责人告诉《国家商报》，2012年，上海联通有两个主要目标，一个是速度目标，即在年底前统一提速至3000万，免费提速至2000万。“值得注意的是，我们的关税一直以来都是优惠的，同样的产品，我们肯定会更便宜。如果我们加快速度，我们将不会提高价格，但也可能降低价格，这将带来“高带宽，低价格”的战略。此外，我们将统一城市和郊区的资源配置，城市关税将统一到郊区，后者自己的价格将更加优惠。”
据该负责人介绍，目前，就上海光纤和宽带的整体市场份额而言，上海联通的份额无法与电信相比。目前，上海联通的比例不到10%，与中国移动的中国铁通相当，而电信占70%以上。此外，长城宽带和有线链接占不到10%。
“就用户数量而言，上海联通计划在2012年比去年翻一番，并实现进一步增长。我们在促销时都采取两条路线。对于拥有单一宽带的用户来说，它也在加速和降低价格。该部分最低点在6米至10米之间；由于联通wcdma仍在3g业务中流行，如果用户想选择捆绑服务，我们将提供更优惠的服务。这位负责人指出:“我们称这部分业务为‘融合业务’，而不是硬捆绑业务。”
然而，除了在宽带光纤领域相对薄弱的中国电信、中国联通和中国移动之外，还有人指责它们面临的尴尬是，一些居民很难将网络接入自己的家园。对此，上海联通的负责人也毫不隐瞒。“目前，在上海市场上，电信的覆盖资源比较优势，我们只能增加这方面的覆盖。”
对于价格优势以外的竞争策略，上述上海联通负责人强调:“我们的套餐更灵活。此外，因为我们的规模相对较小，所有新安装的(用户)都是光纤到户，项目启动很快。此外，我们在宽带提速方面的优势将更加明显。例如，当政府建设一个“智能城市”并将用户终端从5000万提升到1000万时，中国联通的速度会更快。这主要基于我们的资源和网络能力。”
上海移动:铁通的资费下降了50%
在这三家运营商中，中国移动今年开始频繁搬迁，其宽带服务一直进展甚微。然而，在中国移动高喊宽带资费下调50%的口号后，市场参与者对其行业潜力仍有所保留。
此前，中国移动宣布的提速计划显示，2012年，中国移动新增ftth覆盖180多万家庭；超过50%的用户使用4m及以上的宽带产品；新增320万个宽带端口；新增固定宽带接入用户120多万户；将无线热点扩大140万接入点。
3月8日，中国移动上海铁通宣布其宽带资费下降了50%，但市场对此并不乐观。一位不愿透露姓名的业内人士告诉《国家商报》:“铁通宽带不会在中国移动宽带业务中占据太大份额，也不会对集团产生太大影响。目前，各大运营商都在降价，这正是上海铁通的营销行为。”
这位人士指出，由于中国铁通的市场份额和影响力仍然相对较小，降价可能不会对中国电信和中国联通造成太大压力。"但与电信和中国联通相比，调整后的资费应该相当低."同时，他强调宽带资费的降价应该与网络质量挂钩，不能因为价格低而牺牲质量。
据报道，像中国铁通这样市场份额较小的宽带运营商，在与中国电信竞争新用户入户时，会遭遇不公平竞争。尽管有关公司后来澄清了这一点，但“潜在竞争门槛”确实存在。
去年9月7日在上海召开的光纤到户建设促进会上，针对上述情况的第三方专业组织应运而生。据《国家商报》记者报道，上海建设通信网络有限公司作为第三方专业机构，在进入家庭之前管理着“最后一英里”，试图以中立和公平的角色平衡当前的竞争局面。然而，一些运营商内部人士告诉记者，"最后一英里"政策还没有让他们感到明显的优势。
上述中国电信离岸公司的高级经理也直言不讳地表示，虽然成立了第三方专业维修公司，但恐怕仍有一些问题需要不断探索。从这一点来看，似乎其他两个目前实力较弱的运营商仍难以扩大到家庭。上一页12下一页
