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“到目前为止，人力资源和社会服务部已经帮助了8300多个重点企业，总共雇用了28万人。截至3月3日，共有210万农民工已经“对等”重返工作岗位 “到目前为止，各地人民社会服务部门已经帮助了8300多家重点企业，共雇用28万人。截至3月3日，共有210万农民工已经“对等”重返工作岗位人力资源和社会保障部发言人鲁爱红在3月6日的新闻发布会上说。
2月20日，人力资源和社会保障部会同财政部、国家税务总局发布《关于企业社会保险费分期减免的通知》，明确了企业缴纳养老、失业和工伤社会保险费的“免、减、缓”三项措施。救济政策一出台，就受到了企业，特别是中小微型企业的普遍欢迎。这项政策的进展也引起了很多关注。
截至6日上午，已有29个省出台了社会保险费减免政策文件，其他省的实施文件也已上报省政府审批人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明军表示，根据各地下发的文件，各省都在按照国家规定的上限执行减免延期政策，最大限度地缓解了企业的困难。我相信企业很快就会感受到社会保险费分阶段降低的影响。
那么，如何分阶段降低企业社会保险费？
首先，救济政策将从2月起立即实施。其次，对于已经收取的2月份社会保险费，退款也可以抵消未来的缴款。此外，缓缴政策与减免政策有序衔接，缓缴期限原则上不超过6个月。
同时，参保单位申请社会保障缓缴的，仍可享受相应的养老、失业和工伤三项社会保险费减免政策。例如，如果企业受疫情影响，生产经营出现严重困难，申请将3月份的社会保险费缓缴至8月份，则企业在8月份补缴欠费时仍可享受减免政策人力资源和社会保障部社会保险管理中心主任贾怀斌表示。
聂明军强调，这项救助政策不会影响被保险人的个人社会保险权利。中国的社会保险遵循权利与义务相一致、缴费与受益相联系的原则。根据现行规定，单位和员工全额支付工资，这样个人的权益才能得到充分记录。“这次推出的救济政策是由于特殊情况，但只要员工全额支付，他们的权益就不会受到损害。”
在过去的两年里，养老保险相继出台了大幅度减、免、缓和降的政策。养老保险制度能否实现可持续发展？养老金能全额支付吗？
“请放心，中央政府在经过慎重考虑和反复计算后做出了这一决定，并采取了全面措施来确保养老金的及时和全额支付以及该制度的长期可持续性。”聂明军说道。
此外，中小型微型企业是就业的主要渠道。面对疫情的突然爆发，如何帮助中小微型企业度过难关，稳定就业主力？
为此，人力资源和社会保障部会同有关部门出台了一系列政策措施，结合“免、退、补、缓、服”的阶段性政策，全力支持中小企业稳定就业人力资源和社会保障部就业促进司司长张颖说。
“免税”——分阶段减免企业社会保险费。从2月起，对中小型微型企业的三个社会保险单位的缴款，如养老金、失业和工伤，可免除五个月。
“回报”——扩大失业保险工作稳定回报的福利覆盖面。降低策略阈值并放宽应用条件。到目前为止，国家已经向47万家企业发放了112亿元的就业保障金，惠及2426万名员工。
“补充”——一项补贴政策，旨在促进就业和创业，并提供足够的福利。企业可以申请社会保障补贴、固定税收减免、创业担保贷款和利息补贴，吸收就业困难人员等重点群体。为高校毕业生提供实习岗位的，可以申请就业实习补贴；组织员工参加网上和网下培训，可以申请职业培训补贴。同时，重点创业群体可以申请有限税收减免、创业担保贷款、贴息、场地安排等政策。
“慢”——允许延长风险担保贷款。个人启动担保贷款的借款人如患有新的冠状肺炎，可申请不超过一年的展期和折扣。
“服务”——优化就业和创业服务以及职业培训的供应。人力资源和社会保障部将继续组织网上春风活动，开展视频招聘、远程面试、网上创业指导，实现人员与岗位“不见面”的精确对接，为中小微型企业创业项目提供平等招聘和就业等公共就业服务。同时，在线培训平台将免费开放，为急需的工作提供培训课程。(记者李新平)
《人民日报》(第13版，2020年3月9日)
(原标题:减轻负担、稳定岗位、确保各地区就业)
责任:吉爱玲
