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他告诉《中国商报》记者，有人找到他寻求专利转让，他可以申请300万元，但条件是这些“研究基金经纪人”要拿走200多万元。
张远的例子表明，一些地方和部门的科研经费申请成了一个“黑洞”，外人不知道水有多深。这就是为什么上周在国务院办公室的新闻发布会上，科技部部长万钢在提到科研经费的“恶性问题”时，甚至说了两句“侮辱”，表示了“悲伤”和“惊愕”。
根据中国科协的调查和估计，中国每年的科研经费损失可能达到几千亿元。科研经费管理上的漏洞导致了科技部门寻租和腐败的高发率。所有这些都要求在科研基金领域进行改革。
如何使用100万
张远告诉记者，他的公司近年来在研发方面投资不少于1000万元。“我们不得不借高利贷。”
他计算了一下，最近几年他已经向当地科技部门申请了十几项科研资助，但是没有一项成功。他遇到的“回扣”申请并不是这样。一位大学科研人员告诉本报，他所在的大学申请了一个100万元的项目，仅介绍费就有60万元，剩下的40万元由两个合作的老师平分。
还有更多不可思议的案例。广东省审计局对2008-2010年省级重大科技专项资金执行情况进行审计时发现，一个城市的两个项目承担者共获得专项资金45万元，其中一个项目已经关闭近两年，各种原因错综复杂。
李冰(化名)是广东一家知名会计师事务所的职员。她的工作是帮助企业申请高科技项目。她告诉记者，科研经费有很多种。首先，光级分为地区，城市，省和国家。一般来说，水平越高，资金数额越大。当然，申请的难度也增加了。
此外，不同的主管部门可以设立专项研究基金。李冰说，国家发展和改革委员会、财政部、科技部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会以及地方经济和信息委员会都有不同类型的支持资金。
为了申请高新技术项目的扶持资金，一些以前没有专门的R&D部门的企业，将在“李秉门”的指导下，暂时设立R&D部门。李兵告诉记者，由于申请科研经费的工作量很大，几乎每个企业都会设立专人负责R&D材料的归档和科技项目的申报。他们日常的重要任务之一是浏览国家发展和改革委员会、科技局和经济和信息委员会等主要政府部门的官方网站，了解是否有与自己相关的项目资金需要申请。
李冰透露，他的一个客户是华南一家知名的涂料生产企业，每年申请十多个不同名称的科研基金，每年至少有几百万元。据李兵介绍，一般来说，大型企业在应用方面更有优势。"他们有实力，通常与政府关系良好。"。
一位led行业的资深人士曾告诉本报，广东有6000多家led企业，其中只有2% ~ 3%能够获得补贴，其中大部分是上市公司和国有企业。但是，有些企业做的项目很差，但是他们与政府的关系很好，并且自吹自擂，所以他们可以得到数千万的政府补贴。
一万亿用了多少钱
近年来，中国的研究和实验发展(R；d)支出年均增长超过1000亿元，2012年超过1万亿元。然而，根据中国科协的调查和估计，我国科研经费只有40%左右用于项目本身，大量科研经费流失在项目之外。按总额约1万亿元计算，非科研经费每年可能达到几千亿元。
这大致相当于广州市副市长王东披露的数据。在7月底的一次新闻发布会上，他说他读到的一条信息显示，大约40%的国家科研经费实际用于科研和开发，50%或60%用于会议和商务旅行。当时，广东省纪委宣布，广东省科技厅厅长李兴华因严重违纪正在接受调查。这在一定程度上暴露了led产业政府补贴的混乱。
上述案例以及审计报告中披露的更多案例表明，一些科研人员和管理人员不当使用科研经费已经成为一种“惯例”，一些地方和高校也形成了利益链条:专家学者竞相争取项目“需要资金”，项目组成员以各种借口“花钱”，管理人员以权谋私“批准资金”。
李冰透露了一条在业内流传的消息。珠江三角洲某区科技局局长在企业申请项目资金前收取了20万元的效益费。在成功申请到200万元后，狮子再次向企业索要一半的费用。结果，公司被激怒了，事件最终被曝光，董事被“双重监管”。
新华社最近发表评论说，寄钱的人和花钱的人已经成为利益共同体。谁愿意真正改变目前科研经费的管理方式？
《光明日报》发表文章披露，目前科研经费的一般申报模式是政府根据专家委员会的建议，制定有固定研究方向的项目申报指南，然后科研工作者根据申报指南申报经费。体现科学精神和科学规律的科研经费申报已成为政府部门的“命题成分”。在这个过程中，从项目立项、资金分配到成果评价，都离不开“人治”的阴影，最终导致科研经费的分配成为权力和人情的衍生物。
未来如何改革
地方政府已经认识到改革科研经费分配模式的必要性。王栋在上述新闻发布会上说，广州已经开始研究如何分配财政资金。他说，他还在考虑是把钱分发给每个企业，还是在技术服务平台上投入更多资金。
"科技经费的使用方式不能简单地确定."10月12日，在首届中国科技与金融促进峰会论坛上，广东省科技厅副厅长叶景图表示，广东省近期正在反思过去的科技管理做法，未来将调整现有的科技经费使用模式。
广东省科技厅CPPCC的一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，这个项目的立项可能有一些小花招，基层项目提交时可能会有虚假报道。事实上，100万元的项目被报道为200万元，甚至在项目成立后就缺乏监督。
他认为，在中国，科研经费由科技部、科技厅和科技局审批和分配，层次太多，容易出现问题。此外，科学技术部是一个行政部门，而不是一个科研部门，所以他们控制资金和项目的分配是不合理的。
上述广东省的CPPCC成员建议，中国可以向一些发达国家学习，例如德国，那里有一个协会协调所有研究机构并管理所有研究经费的分配。没有人为的行政角色，协会主席生于科学研究，知道钱应该花在哪里。
CPPCC委员说:“现在的主要问题是，中国各地的科技部门既是运动员又是裁判。”“如果监管到位，基金的发行者必须与监管者分开，出资者负责审计，接受者专注于项目。”
万钢还在上述新闻发布会上透露了加强科研经费监管的想法。“我们应该使每个研究项目的资金使用至少在本项目和本单位公开透明，以避免一些恶性问题，使我们的研究资金更有效率。”他说。
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