本篇文章5003字，读完约13分钟
然而，对中国移动来说，许多政策调整就像一个逐渐收紧的套索，让这家中国最大的电信运营商越来越喘不过气来。
尽管2010年以来天津和海南的港口号码转移试验并不成功，但工业和信息化部决定尽快将试验扩大到江西、云南和湖北三省。从长远来看，这将直接挑战中国移动由手机号码细分资源建立的“全球联通”、“神州行”、“动感地带”等品牌价值，同时也将导致其2g用户转向其他运营商的3g网络。
同时，与ott业务的竞争已经成为所有运营商面临的压力，而中国移动作为手机用户数量最多的运营商，也面临着最大的压力。在2012财年，中国移动的净利润仅增长了2.9%。
据报道，正在酝酿中的网间结算调整将导致中国移动年度总利润损失10%，这也可能导致中国移动利润增长率首次出现负增长。
“移动网络间结算”的新关税政策会成为压垮骆驼的最后一根稻草吗？
网间结算政策的变化
工业和信息化部正计划推出一项新的网间结算政策，改变多年来的点对点结算策略，转而采用不对称结算策略。有人指责这是“杀富济贫”
10月3日，因国庆假期而稍显平静的香港股市突然涨潮。当日，中国联通(00762)股价飙升8.4%，甚至一度超过10%，中国电信(00728)股价也飙升7.6%。然而，同样是国有企业红筹股的中国移动(00941)改变了此前的稳中有升趋势，相对市场下跌了0.7%。
10月8日，中国联通a股上市公司(600050)也在国庆后的第一个交易日收于每日涨停。
据最新消息，工业和信息化部(以下简称工信部)将计划调整三大电信运营商的营业执照和电信运营商之间的网间结算费用，这将导致三大运营商的盈利模式发生变化。
10月4日，中国联通和中国电信都宣布没有收到相关部门的相关通知。
然而，据《金融周刊》报道，政策调整酝酿已久，而中国移动距离最糟糕的结果只有一箭之遥。
调整网间结算
业内普遍认为，如果行业主管部门按计划降低“移动网间结算”费用，将对中国移动造成沉重打击。这将改变多年来的互惠结算策略，转而采用国际上不认可的非对称结算策略。
据《财经周刊》报道，2013年7月下旬，工业和信息化部电信管理局几乎同时启动了该局的两大年度任务:“网间结算”研究和“号码携带”研究。
据知情人士透露，9月18日，工业和信息化部相关部门经过近两个月的多次调查，完成了一份内部调研报告。
报告的主要内容包括两个方面:一是建议将以前的移动网间结算从点对点结算改为非对称结算；第二，建议允许中国移动进入有线宽带市场。
这意味着，2007年12月1日起生效的《互联网交换中心网间结算办法》(新布电[2007]557号)和2010年1月1日起生效的《关于调整公共电信网网间结算的通知》可能会相应调整。
其中，最重要的调整建议是对移动网间实行非对称网间结算。
具体调整建议是中国移动手机用户拨打中国联通和中国电信手机用户(技术术语为“呼叫”)，中国移动需要向后者支付0.06元/分钟的结算费用；但是，当中国联通和中国电信的手机用户呼叫中国移动的手机用户时，两家公司向中国移动支付的结算费用是优惠的，最低结算费用可以是0.03元/分钟。
初步估计，如果网间结算费用降至0.03元/分钟，中国移动2014年的净利润损失可能高达130亿元，中国电信和中国联通将分享130亿元的净利润。
2012财年，中国移动净利润为1293亿元，中国电信净利润为149亿元，中国联通净利润为71亿元。
这意味着这一调整将导致中国联通和中国电信上市公司利润大幅增加，其中中国联通受益最多或超过50%，而中国移动上市公司利润将下降近10%。
不可避免的听证会？
知情人士向《财经全国周刊》透露，10月8日，电信局组织专家召开座谈会，讨论是否实施新的网间结算方案，以及如何确定结算费用。
据该人士透露，在此前报告的基础上，结算费用调整方案改为三个备选方案，即:0.06元/分钟至0.03元/分钟、0.06元/分钟至0.04元/分钟、0.05元/分钟至0.03元/分钟。
据该人士透露，根据会议安排，包括官员、专家和企业代表在内的共10人参加了关于是否将移动网络间结算政策调整为非对称结算的讨论。
截止日期前，财经周刊没有被告知会议的最终结果。
“但现有的人员构成表明，这个对中国移动极为不利的调整计划已成定局。”10月2日，在北京万寿路的一家茶馆里，工业和信息化部的一位知情人士向《金融经济周刊》透露了这一消息。
本次听证会投票工作人员的组成:两名来自工业和信息化部电信管理局，三名来自三大运营商，另外五名是行业权威专家。
李默芳是中国移动集团的总工程师，早期也是中国移动集团党组成员。为了维护中国移动的利益，她可能会投反对票。
不过，高慧刚、刘、、和苏少林更有可能同意。
高慧刚曾担任原邮电部电信总局副局长，也曾担任中国电信集团公司总工程师。用批准意见帮助中国电信受益是合乎逻辑的；同样，刘、、高慧刚同时担任原邮电部电信总局副局长，同时还担任中国联通总工程师，预计他们会同意。
夏寒现任工业和信息化部电信管理局局长，上述内部文件由他的部门发布。“韩主任不能反对自己”。苏少林现任江苏省交通厅厅长。“虽然苏主任曾经担任过云南移动的副总裁，但那是很多年前的事了。现在他是韩主任的下属，他的态度往往是不言而喻的。”内部人士告诉金融和经济周刊。
结果，在听证会上获得了四票“赞成”，或者说这是一个必然的结论。
除上述直接参与人员外，国务院发展研究中心信息中心主任高世贞、中国工程院院士吴、工业和信息化部电信研究所所长曹淑敏、北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰、中国社会科学院规制与竞争研究中心主任张新竹等专家也参加了听证会。目前，他们的态度仍不明朗。
知情人士告诉财经周刊，从上述专家的学术倾向来看，曹淑敏和张新竹更有可能投赞成票。“例如，张新竹最近主张加强监管，特别是对实力雄厚的经营者”。
这种说法很难证实，但接受《金融与经济周刊》采访的专家普遍认为，这一计划似乎是“不可避免的”。
不对称结算
对于这一“不可避免”的方案，业内仍有许多争议。
“这项措施将违反商业平等的基本原则，就像从北京到天津的高速公路一样。你走的时候要收50元，回来的时候要收100元。”一位商法专家在了解了移动网络间结算政策调整的结果后告诉《金融与经济周刊》。他进一步指出，“即使只涉及国内企业，甚至国有企业，如果公开支持不公平竞争，也是政策上的倒退。”
这位商法专家说，这种做法也违反了世贸组织的原则。“我的建议是，如果工业和信息化部真的这么做了，中国移动应该向国家发改委投诉。”当然，他也认为，作为工业和信息化部下属的国有企业，中国移动显然不可能提出申诉。
参与运营商调查的业内人士表示，中国移动的某领导在电信局的调查中表示，应借鉴欧美网间结算政策，尽快建立基于成本的网间结算标准。“按照成本法结算是最公平的，但涉及的工作量和监管要求太高。”消息来源称。
据该人士称，由于行业主管部门打算在年内短时间内完成计划调整目标，因此没有采纳中国移动的建议。
一位长期跟踪电信行业的投资银行分析师也告诉《金融和经济周刊》。此前，中国电信的一些高管在与分析师的交流中表示，中国电信急于降低中国移动的网间结算标准。
“中国电信在调查过程中也提到了成本结算，但在内部文件于9月18日公布后，中国电信的态度发生了变化，明确表示支持内部文件。”知情人士说，“显然，谁会反对有利的政策变化？”
2001年，原信息产业部还颁布了《中华人民共和国信息产业部令第9号》《公共电信网互联管理条例》，明确规定“网间结算标准应以成本为基础进行审核”。在电信运营商互联互通成本确定之前，网间结算标准暂按资费标准核定。”
2009年，美国、法国和德国都进行了重大调整，开始实施基于成本的平等结算。在《财经·全国周报》的调查中，大多数电信行业专家认为，采取不对称结算政策与国际运营商的结算政策背道而驰，甚至有少数人直接表示:“电信局此举是杀富济贫。它是中国移动、中国电信和中国联通。”"主管部门的一碗水不是平的."
“政治成就”伤人
事实上，早在2012年，电信局就提出了《关于统筹解决电信市场结构中一些突出问题的政策考虑和建议》，并已提到移动网络之间的结算问题应“进一步考虑”。
2012年底，电信总局局长夏寒在署名文章中表示，2013年的重点工作包括“认真研究广电企业和民间资本进入电信业的市场监管问题，尽快制定和完善相关管理规定。”引入互联网本地直连指导和网间结算调整方案，加快移动网络跨网漫游研究，推进移动网间结算调整实施。”
2013年5月17日，工业和信息化部(MIIT)发布《关于开展移动通信转售试点工作的通知》，要求三大运营商在6月1日前发布公告，接受相关申请。经过谈判，三大运营商在截止日期的最后一天，即5月31日宣布，允许私人资本进入基础电信业务。《财经民族周刊》获悉，2013年10月将公布移动通信转售业务申请人的审批结果。
值得注意的是，此次电信局调整的网间结算政策仅限于“移动网”，这意味着中国电信和中国联通在固定电话网和有线宽带网的结算收入不会受到影响。同时，总的来说，中国电信和中国联通将把中国移动的网间结算支出减少一半，收入不会有任何变化；另一方面，中国移动有相同的结算支出和减少的结算收入。
“中国移动多年来在网间结算方面一直亏损，直到2012年才进入净利润阶段，主要原因是中国联通和中国电信的手机用户数量激增。结果，它已经丢失了这么多年。在第一年赚到钱后，它就会恢复原状。”中国移动内部人士向《金融周刊》抱怨。
据中国移动统计，中国电信2013年网间结算收入预计达到298亿元，而中国电信2012年网间结算收入仅为70亿元，支出为100亿元。
北京邮电大学的一位教授在接受《财经周刊》采访时表示，调整市场结构中突出问题的政策不应该以违反公平正义原则为代价。“拯救中国电信和中国联通是必要的，但这应该以提高它们的盈利能力为政策起点。不能说，从中国移动到中国电信和中国联通，一块蛋糕被强行切开，然后他们的盈利能力得到了提高。这样做，不仅毁了中国移动，也毁了中国电信和中国联通。最终，竞争力强的企业没有积极性，竞争力提高的企业在等待政策倾斜来获利。”
这位教授认为，这种政策不能增强竞争的活力，而只能推倒东墙补西墙，并没有产生市场增量，反而造成了不公平竞争。“我认为，如果监管机构想这么做，最好直接发出通知，让中国移动集团向中国电信集团和中国联通集团划拨资金。至少资金的流动是清楚的，以前从来没有这样做过。”
专家提到的拨款是指未经证实的行业传言:2008年9月，相关部门要求中国移动集团向中国联通拨款500亿元，作为中国电信收购中国联通cdma网络的部分费用。
然而，一些专家告诉《金融经济周刊》，工信部电信管理局对网间结算的调整不应该只从短期效果来判断，而应该看到长期效果。“这一调整有利于鼓励运营商，特别是中国电信和中国联通，进一步降低移动通信资费，鼓励运营商争夺消费者。”专家说。
上一页12下一页
三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....
当前流行度:0
[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....
当前流行度:0
1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖？？要坚强，要坚强。.....
当前流行度:0
你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........
当前流行度:0
缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......
当前流行度:0
那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....
当前流行度:1
你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....
当前流行度:0
咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....
当前流行度:0
