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根据国家工商行政管理局今天发布的《网上商品交易及相关服务管理办法(征求意见稿)》,上述不正当竞争行为将被给予警告、责令改正、处以1万元以上3万元以下的罚款。
商品或服务不得单独出售
征求意见稿明确规定了网络商品经营者和相关服务经营者的义务。要求网上商品经营者销售商品或者服务的,应当保证商品或者服务的完整性,不得无理分割销售商品或者服务,不得单独确定最低消费标准或者收取不合理的费用。
根据意见稿,网络商品经营者和相关服务经营者在销售商品或者服务时,不得以不正当竞争损害其他经营者的合法权益或者扰乱社会经济秩序。同时,不得利用网络技术或载体从事下列不正当竞争行为:
擅自使用和假冒知名网站的域名、名称和标识,造成与其他知名网站混淆的;擅自使用或者伪造政府部门或者社会团体的电子标识;虚拟商品被用作彩票销售的奖品,并且在线市场中虚拟商品的约定数量超过法律法规允许的限制。
意见稿强调,网上商品经营者及相关服务经营者不得以虚假交易的形式雇佣他人或与其合作,为自己或他人提升商业信誉;交易达成后,不得雇佣他人或与其合作,不得以违背事实的恶意评价损害竞争对手的商业信誉;不允许对竞争对手的网站或网页进行非法技术攻击,导致竞争对手无法正常运行。
第三方交易平台不得拒绝消费者调解
意见草案还对第三方交易平台的运营商做出了特别规定。要求第三方交易平台的经营者建立对通过平台销售商品或服务的经营者及其发布的商品和服务信息的检查和监控制度,建立消费者纠纷解决和消费者权益保护自律制度。
当消费者在平台上购买商品或接受服务时,当消费者发生纠纷或其合法权益受到损害时,如果消费者要求调解,平台应进行调解;如果消费者通过其他渠道维权,平台应向消费者提供运营商真实的网站注册信息,并积极协助消费者维护自己的合法权益。
第三方交易平台经营者应当对其平台上发布的商品和服务的信息内容和发布时间进行审核、记录和保存。平台经营者的营业执照或个人真实身份信息记录应当自平台经营者登记注销之日起至少保存两年,交易记录等信息记录的备份保存时间应当自交易完成之日起至少保存两年。
消费者权益保证金的使用必须公开
意见稿明确鼓励第三方交易平台经营者为交易方提供公平、公正的信用评估服务,客观、公正地收集和记录经营者的信用状况,建立信用评估制度和信用披露制度,预警交易风险。
鼓励第三方交易平台运营商设立消费者权益保证金。第三方交易平台应用于保护消费者权益,不应用于其他目的。它们的使用应该定期公开。
此反馈的截止日期是2013年10月11日。本办法实施后,2010年5月31日国家工商行政管理局发布的《网上商品交易及相关服务行为管理暂行办法》同时废止。
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