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如何解决人们家门前食品商店、便利店和早餐店的短缺？经过三年的“测试”，北京已经明确表示，这些新项目今后将获得市政府的固定资产投资支持。近日，市发改委(NDRC)就《市政府关于支持便捷商业设施固定资产投资管理的规定(试行)》(征求意见稿)征求意见。草案显示，包括蔬菜零售店、早餐店和便利店(超市)在内的五类新的或正在进行的便利商业项目可以申请，预计将获得总投资的30%甚至50%。
可以支持五种方便的商业设施
在过去的两年里，越来越多的市民能感觉到他们家门前有更多的便利店。这些商店中有许多是由市政府的固定资产投资支持的。
几年前，北京便利的商业设施仍然面临着一方面小商店短缺，另一方面企业建设热情不高的问题。从2017年开始，市发改委将每年拨出一定数额的市政府固定资产投资基金，用于补贴商业便民服务设施，引导和带动更多企业连续三年投资建设和运营商业便民服务设施。例如，2018年，该市将建设7种类型的1529个商业网点，包括蔬菜零售，基本上方便人们。
既然三年试用期已经过去，这一支持政策将继续下去。草案明确规定，本规定所称的便民商务服务设施是指满足居民基本便民需求的商务及配套设施。主要包括:蔬菜零售商店、早餐商店、便利店(超市)、结合蔬菜零售、早餐和便利店(超市)功能的社区商务便利服务综合体，以及其他符合扶持政策的便利商务服务设施。
根据要求，市政府的固定资产投资将用于支持新的或正在进行的项目，已完成的项目原则上不予支持。该项目还需要满足北京新产业禁令和限制清单的要求。
鼓励使用空出空短板
今后，北京市商务局将与各区政府合作，确定新的、标准化的和升级的商业服务设施数量，以方便人民。值得一提的是，北京还鼓励各类投资主体在市政公共设施和0+至0+之间补充便捷的商业服务设施。
市政府的固定资产投资支持方式是投资补助，按照“制定任务、发放资金、验收”的方式进行管理。企业可以根据自己的情况进行申报。
在老百姓家门口开方便的商业设施能得到多少支持？
记者注意到，与三年前“项目总投资不超过30%”的规定相比，征求意见稿分成了较小的部分:投资补助项目的配套资金不超过批准总投资的30%(不含地价)；经批准的专项建设任务项目，按照不超过批准总投资(不含地价)30%的标准提供配套资金，备案项目按照不超过批准总投资50%且每平方米不超过1500元的标准提供配套资金。
草案还透露，制定这一规定是为了推进流通领域的供给侧结构改革，充分发挥政府投资的引导和放大作用，加快补充基本的商业短板，以方便人们，促进新技术和新技术在生活服务业的应用，增强人们的获得感、幸福感和安全感。
将调查欺诈和赔偿的法律责任
这些补贴如何才能真正用于改善人们的生活？
根据规定，在获得这些支持资金后，各区商务部门和发展改革部门将加强对获得支持资金的项目的监管，及时掌握资金使用情况，并逐月上报项目建设进度、资金使用情况、验收情况等信息，防止转移、挪用或挪用支持资金。同时，我们必须跟踪和了解项目的建设和运营情况，以确保项目的主要目的保持不变。
如果项目发生重大变化或因某种原因无法继续实施，区发改委和区商务厅应在保证总量和面积不减少、业务形式不变的前提下，提出调整方案。不具备调整条件的，相关资金退回财政部门。
接受扶持资金的项目应严格遵守相关法律、法规和政策要求。对转移、侵占、挪用政府投资资金的，依照有关法律、行政法规和国家有关规定追究法律责任。
记者发现，如果一个项目骗取项目批准或政府投资资金，未经批准改变项目建设地点或对建设规模和内容进行重大变更等。一、无正当理由不执行批准的项目或不按批准的项目工期施工的，北京市商务局和市发展改革委将责令其改正、暂停或停止资金拨付或收回拨付的资金、暂停或停止施工活动，并可根据情节轻重要求或移交有关部门依法追究责任人的行政或法律责任。(记者曹政)
责任:叶壮
