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企业恢复生产和工作将在元宵节后进入高峰期。一系列从中央政府到地方政府的护航政策正在陆续实施。记者从《经济参考报》获悉,商务部、财政部、国家发展和改革委员会等部门表示,将在严格落实防控措施的前提下,尽快组织有条件的企业恢复生产和工作,并将根据情况制定政策措施,抵消疫情的影响。同时,宁夏、山东、上海、广东等地也对企业恢复生产和工作做出了一系列安排和支持,帮助协调解决就业、融资和物流方面的问题。
业内专家预测,在短期内,越来越多的支持恢复生产和工作的政策将继续跟进,并建议采取更多措施来应对疫情的影响。许多企业认为疫情会产生短期影响,但对中国的长期经济趋势持乐观态度。
地处西北的吴中仪表公司是中国最大的自动调节阀生产基地。“订单将在不久的将来产生影响。二、三月份企业的生产任务可能不够,但我们不太担心。我们预计4月份后将出现爆炸性增长,而需求只是暂时受到抑制。我们仍在积极准备复工。”该公司的总工程师常占东说。
作为全国智能制造试点示范企业,吴中仪器公司全面建设了数字化、信息化企业,实现了库存最小化甚至零库存。企业的大部分材料依赖于江浙两省的企业供应。随着复工在即,物流成为公司最令人担忧的问题。
据了解,最近一些省、自治区封锁了省道,导致一些运输工业原料的车辆无法通行。即使在省、自治区内,一些市、县也不允许其他市、县的车辆进入,影响了物资运输甚至能源供应。
“春节前,我们必须抓紧工作。如果15天内物流不畅,钢材、铸造材料和配套零部件等原材料就无法进口,企业复工时也就无事可做了。”常占东说道。
江苏一家生产合金材料和合金产品的企业也在为是否复工而挣扎,但大多数工人来自外地,届时将面临就业困难。
在这种情况下,企业恢复生产和工作遇到的困难如何缓解?在最近召开的中共中央政治局常委会议上,提出要在做好防治工作的前提下,全力支持和组织各类生产企业恢复生产,加大财政支持力度,加强企业恢复生产就业保障,充分落实稳定就业政策,加强新投资项目建设,积极推进在建项目建设。
帮助协调解决企业复工生产的就业、能源供应、融资、配套产业链等方面的问题,加强湖北省煤、电、油、气的调度,帮助协调解决资源和运输问题,确保安全稳定供应国家发展和改革委员会副主任连魏亮在最近的新闻发布会上强调。
他认为,疫情的影响是周期性和暂时性的,不会改变中国经济的长期基本面。下一步将是制定政策和措施,抵消疫情的影响,特别是帮助受疫情影响很大的工业企业。针对防疫工作中暴露出来的问题,特别是短板问题,我们将更加努力、更加准确地弥补短板和强弱项目,培育和壮大新的经济增长点。
2月6日,商务部网站发布《关于组织商业企业复业的通知》,要求各级商务主管部门深入了解相关商业企业的防疫、人员和商品储备情况,积极支持具备防疫条件的商业企业尽快复业。对于商业企业重返工作岗位遇到的困难和问题,要在当地生活物资保障小组的统一协调下,积极采取措施,促进协调解决。对于企业在防疫期间的经营情况、面临的困难问题及相关政策建议,要密切跟踪调查,总结并向商务部报告。
同日,财政部发出通知,要求各级财政部门充分发挥中央政府已经出台的财政支持、税收优惠、社会保险、政府采购等政策的作用。省级财政部门要加强与相关主管部门的协商,积极研究和支持省委、省政府统一领导下的重点医疗物资保障企业复工、复产政策。
山东、上海、广东等地也出台了扶持政策,保障恢复生产和工作。2月6日,广东省政府正式发布《应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产促进经济稳定运行的若干政策措施》,提出20项政策措施,全力支持和促进受疫情影响的各类企业复工复产。这些措施包括帮助企业协调和解决购买口罩和其他防治材料的问题,扩大招聘渠道,将员工养老保险延长至疫情缓解后的三个月,以弥补逾期付款,允许企业扩大口罩生产以获得省政府的财政支持,以及允许企业在疫情防控期间推迟申报和纳税。
同一天,上海下发了《致全市所有企业的函》,希望各企业协调、科学制定复工复产计划。它说,它将根据当前的需要推出支持企业的综合政策,支持企业发展,减轻企业负担。
山东省发展和改革委员会最近也发布了《关于加强经济运行调度分析和加快重点项目建设和投资进度工作的通知》,要求市发展和改革委员会建立复工复产保障机制。“一个企业,一项政策”帮助企业制定复工复产计划,每周调度相关情况,并在2月底前恢复所有具备条件的企业的正常生产。落实灵活就业政策,协调机构等部门,鼓励企业全面调整一年中休息日的使用,并帮助做好就近招聘工作。引导金融机构通过贷款展期和展期支持因疫情影响暂时面临困难的企业,确保企业复工后的现金流需求。
业内人士预计,在短期内,越来越多的恢复生产和重返工作岗位的支持政策将继续跟进,并建议采取精确的措施。上海市人民政府参事、中欧国际商学院教授盛松成表示,要高度重视疫情对企业尤其是中小企业经营和就业的影响,避免“一刀切”式的过度干预,增加企业的额外负担。只要各种政策和措施是适当的,预计这一流行病对经济的影响将是有限的。
许多企业认为中国的经济总量很大。如果这些措施到位,这一流行病的短期影响将在一定程度上得到缓解。“目前,需求量很大的口罩和防护服都是由化学产品制成的。化工企业对控制阀的需求不会停止,还会推动我们的附属企业扩大生产。”常占东说道。
中国企业联合会研究员刘兴国表示,应对疫情的影响需要政府的帮助和中小企业自身的努力。尽一切努力降低成本,并从多个角度探索节约成本的潜力。生产经营计划的灵活调整,在有效需求充足的情况下,有必要提前计划疫情结束后的扩能和加班安排;根据企业的情况,做出合理的投资调整,以确保通过困难时期的紧缩策略;如有必要,适当减少长期资本支出,减轻当前资本压力;面对疫情爆发造成的需求下降,积极开拓市场,稳定有效市场需求;与政府和工会协商,寻找临时的制度安排,共同度过难关。(记者王璐和姚宇)
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