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2020年是国有企业改革的关键一年。根据该计划，将制定一项实施国有企业改革的三年行动计划，并明确规定改革目标、时间表和路线图。总的来说，要实现国有企业的高质量发展，必须从八个方面推进改革。
一是完善有中国特色的现代企业制度。将党的领导与现代企业治理机制相结合，建立以企业党委党组为主导的决策事项清单。建立协调运行、有效制衡的现代公司治理机制，落实董事会职权。到2020年，国有独资公司和国有独资公司将建立一个以外部董事为主的董事会。通过建设有中国特色的现代国有企业制度，可以提高公司治理效率。通过高质量的决策提高经济效益，正确处理党组织的“把关导向”与股东权力、董事会决策和管理者管理之间的关系，实现企业主要领导的组织任命与管理者的市场化选择之间的有效衔接。
二是积极推进混合所有制改革，探索多种公有制形式。通过所有制改革，国有资本价值增加，国有经济活力增强，国有资本功能扩大，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力增强。
三是建立市场化管理机制，增强国有企业的内生动力。坚持市场化改革方向，有效推进劳动人事和分配制度的深入改革。建立职业经理人制度，逐年提高市场化选聘比例，岗位竞争应体现公开、平等、竞争、择优的原则，逐步解决企业高管根据岗位要求和绩效导向单一来源和晋升机制僵化的问题。完善工资备案等相关政策，推动建立生产要素市场化、贡献决定贡献的分配机制。全面推行岗位绩效工资制度，合理拉开工资分配差距。完善知识、技术、管理、数据等生产要素参与分配机制，进一步实施股权、期权、分红等激励政策。
四是着力提升企业创新能力。充分发挥行业龙头企业的主导作用，建立企业、科研院所和高校相结合的产业技术创新联盟，聚集创新资源，组织跨行业、跨领域、跨区域的生产、研究和应用协同创新。我们将采取联合开发、利益共享、风险共担的模式，加快成果转化和工程示范，促进科技成果与经济、创新成果与产业的无缝对接。建立研发创新转化激励机制，打造完善的科技成果转化链。
五是着力推进国有资本布局优化调整。国有经济可以在建设创新型国家、“一带一路”和制造业大国的国家使命中发挥关键作用。更多的国有资本应该投向关系国家安全、国计民生、国计民生的重要领域。应投资于需要国有企业控制和影响的关键领域，如先进制造业和战略性新兴产业。
第六，加快培育具有全球竞争力的世界级企业。我们将深入开展国际业务，加快形成国际经济合作和竞争的新优势，不断把国际发展提高到0+的新水平。把握中国改革开放的总体格局和趋势，发挥国家队参与“一带一路”建设的作用，促进产能和装备制造业的国际合作，积极参与全球技术标准、行业规范和经贸规则的制定，更好地融入全球创新和产业分工体系。
第七，建立更加开放和一体化的体系和机制，让各类市场主体公平参与竞争。国有经济的战略性调整需要统筹考虑各种要求，如有利于营造公平竞争的环境，形成规模经济和竞争效率并重的市场结构，解决产能过剩问题。必须打破体制障碍，促进国有经济和私营经济双赢格局的形成。大型国有企业将在产业价值链中发挥主导作用，提供平台和整合资源。民营企业提供了有效的竞争环境和市场需求。通过互补发展，它们正在走向一种生态发展，在这种发展中，大、中、小企业因血缘和命运而联系在一起。
八是以完善国有资产监管体系为重点，以资本管理为重点。继续实施国有资本授权管理制度，以资本管理为重点，加快国有资产监管职能转变。实行权责清单管理制度，重点监管管理资本布局，规范资本运营，提高资本回报率，维护资本安全。加大对国有资本投资运营公司的授权力度，探索新的运营机制，更好地发挥国有资本投资运营公司在推动国有资本形式转变、推进供给侧结构改革、调整优化存量、培育战略性新兴产业中的作用。(周丽莎)
责任:张静文
31698425.国有企业改革进入关键一年。改革将从八个方面推进。2020-01-13 08: 23: 21。204452.张静文
