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目前,中国房地产市场总体保持稳定,房价稳中有升。根据国家统计局公布的全国70个大中城市商品房销售价格变化,2020年1月,31个二线城市新建商品房销售价格环比下降0.1个百分点。35个三线城市环比增长下降0.2个百分点。这种稳定的局面既是房地产调控政策的结果,也是市场自发调控的结果。
新一轮肺炎疫情爆发以来,中国房地产市场的需求面总体保持稳定,供给面受到一定影响。从需求方面来看,虽然受疫情影响,春节购房者按下了“暂停按钮”,但刚性住房的需求并没有消失,只会被延迟释放,房地产市场的整体需求是稳定的,而疫情对房地产市场的整体需求影响很小。从供给方面来看,受疫情影响,在建房地产项目难以复工,这可能导致一些房地产开发企业无法按期交房。同时,销售办公室的暂时关闭将导致销售收入的减少。此外,商业地产租户推迟了业务运营,在现金流被切断的同时,他们也面临租金压力,住房租赁市场的客户也在减少。
在这个特殊时期,我们要始终坚持“不炒房”的立场,继续实行“因城制宜”的房地产长效管理机制,保持房地产市场平稳运行。首先,我们必须有秩序地恢复工作和生产。停工对房地产市场的供应方有很大影响。各地要在确保疫情防控的前提下,加强不同层次、不同区域的疫情管理,有序推进房地产企业办公场所、售楼处和项目施工现场全面恢复工作。在房地产租赁市场,要积极稳妥推进商场恢复经营,逐步畅通社会商品流通,支持业主为租户减租,共同抗击疫情。此外,房地产机构应该逐步推回工作。
二是鼓励房地产开发企业积极应对。积极发挥房地产开发企业的主观能动性,鼓励企业开展多种形式的灵活自救措施,支持“网上销售”,地方政府协助开展“网上购房展”、“网上签约”和“不见面”等政府服务;支持房地产开发企业促进销售,加快销售资金回笼,增收节支,提高流动性。
第三,需求方政策应该保持连续性、一致性和稳定性。尽管这种流行病影响了房地产市场的销售,但它并没有实质性地改变市场的总需求。合理的房地产市场需求不会随着空而消失。历史经验表明,房地产需求方政策的微妙变化很容易导致投机性投资需求的回归,从而抵消来之不易的监管结果。近日,中国人民银行金融市场工作视频电话会议提出要保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性。地方房地产需求方政策也需要保持连续性、一致性和稳定性。当前的重点是落实财政管理部门和住房和建设部的相关政策,以有效缓解因疫情影响而不断上升的个人贷款还款压力。
第四是稳定房地产市场预期。疫情将影响中国房地产市场的预期。为了缓解疫情对房地产供应方面的影响,一些地方政府最近相继出台了临时扶持政策,但“无投机住房”的定位没有改变。在加强疫情防控的同时,还应加强对房地产市场预期的引导,及时有效地消除网上虚假陈述的负面影响,确保房地产市场预期的持续稳定。
第五,完善基本住房保障制度。继续实施房地产长效管理机制,通过“城市政策”规范商品房租赁市场发展。中央政府将深入支持住房租赁市场试点发展和旧城区改造,促进基本住房保障制度完善。(陈涛)
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