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新华社北京3月29日电今天，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国科学院等部委联合发布了《关于下一代互联网“十二五”发展建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》阐述了互联网发展的现状和形势，提出“十二五”期间的发展目标是互联网普及率达到45%以上。
根据《意见》，“十二五”期间，互联网普及率将达到45%以上，三网融合将得到推进。ipv6宽带接入用户数量将超过2500万，ipv4和ipv6的主流服务将实现互操作，ipv6地址数量将完全满足用户需求。
根据《意见》，在理论研究、软件研发、设备制造、应用服务等领域取得了高端突破。下一代互联网的出现，使业务应用和终端设备的网络支持能力得到了显著提高，从而促进了系统标准体系的形成。一个相对完整的网络和信息安全体系已经建成，网络和信息安全水平明显提高。单位网络信息流综合能耗下降40%以上，万元增加值网络设备制造业能耗下降15%以上。形成了一批具有较强国际影响力的下一代互联网研究机构和重点企业，新增就业岗位300多万个，消费、投资和出口的拉动作用进一步增强，对信息产业、高科技服务业和经济社会发展的辐射带动作用进一步增强。
为完善制度和机制，《意见》提出要进一步加强部门间的协调与合作，建立ipv6网络商业推广机制，规范网络基础资源管理机制，完善网络和信息安全管理长效机制，完善产业发展统计机制；加强下一代互联网发展与国家重大科技项目和其他相关科技计划的衔接，以cngi示范网络为平台，推进新网络架构的研发、技术测试和业务应用，强化cngi专家委员会在下一代互联网重大问题研究、重大决策和重大议题推广中的支撑作用；以业务为纽带，以企业为主体，以市场为导向，推动下一代互联网产业联盟的建立，促进产业链各环节的共同发展。
