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【引言】工业和信息化部将建立垃圾邮件过滤系统，整顿垃圾邮件的混乱局面。经济声音焦点:垃圾短信长期干扰人们的生活，为什么一再被禁止？工业和信息化部真的能杜绝垃圾邮件吗？
中国广播网北京3月28日电据经济之声《超光财经评论》报道，近两年来，垃圾短信屡禁不止，令人生厌。最近的“3.15”聚会也凸显了电信企业发送的垃圾短信。昨天，工业和信息化部(MIIT)发出通知，要求全行业开展为期三个月的专项行动，清理整顿港口短信群发业务，并在5月底前建立垃圾短信拨测机制。
垃圾短信给人们带来麻烦。根据最新统计，中国人平均每周收到44条短信，其中12条是垃圾短信。在垃圾邮件列表中，前三名是欺诈、房地产广告和非法门票。工业和信息化部昨日发布的通知强调，此次清理整顿的范围主要是利用基础电信企业自有端口和行业应用端口、信息服务运营商自有端口和个人通信号码开展群发垃圾短信行为。个人通信号码包括小灵通号码、手机号码和固定号码。工业和信息化部要求运营商尽快在全国范围内部署垃圾邮件始发和接收过滤系统。对使用自己端口和行业端口的短信群发业务进行白名单管理，并对群发短信的内容进行严格审查。
多年来，垃圾短信一直是人人喊打的街头老鼠，相关部门和机构也多次处理过，但从未取得成效。治理之后，我们能让手机用户恢复平静吗？《经济之声》特约评论员、北京邮电大学经济管理学院博士生导师曾对此发表评论。
工业和信息化部(MIIT)下令三大运营商开展为期三个月的专项整治行动，清理和整治垃圾短信，一场垃圾短信风暴即将来临。
曾:首先，我觉得是时候处理一下了。垃圾邮件变得越来越猖獗。工业和信息化部这次已经做出了很大的努力。特别是从港口管理的角度来看，我认为我们已经抓住了源头。应该说，通过港口管理，通过采用一些技术手段和管理手段，我相信会取得更好的效果。
事实上，在此之前，从2010年9月1日起，为了有效遏制通过手机进行的非法活动，工业和信息化部要求在全国范围内实施手机卡实名制，但收效甚微。
曾::应该说，手机实名制还在推进，因为我国手机用户数量非常大，而没有实名制的手机用户数量也不小，所以还有一个过程。这一次，手机上垃圾短信的处理可能仍无法与实名制相提并论，因为消费者强烈反映了垃圾短信。这一次，工业和信息化部看到了新的垃圾邮件的来源，所以我认为这一次可能会取得实际效果。
从技术角度来看，你觉得这是抓住传球的一个重要来源。但是你过去没有意识到吗？这种禁令是重复的。您认为我们在治理过程中面临的哪些困难可能需要下一步克服？
曾:过去我们一直在处理垃圾短信，所以我们有时把处理垃圾短信叫做治疗牛皮癣。经过一段时间的良好治理，它再次泛滥，新的情况不断出现。过去，我们在治理垃圾短信方面采取了限制群发短信数量的措施，并取得了一定的成效。这一次，根据垃圾邮件的新特点，我们将端口作为治理部分。垃圾短信在不同时期有不同的表现形式，因此有必要对症下药，把握其主要特征，通过政策控制和技术手段让大家叫好叫好，这样才能做好综合治理。
短信群发服务在真正发送之前必须得到电信运营商的许可，这可能涉及利益博弈。
曾:垃圾短信本身就是一个利益问题。我们的手机用户非常多。即使只有一些人上当，他们仍然可以给欺诈者带来好处。因此，这些问题的治理需要通过法律手段予以打击。此外，垃圾邮件在其中确实有利益链，包括发送垃圾邮件的人和可能运营的企业。在这样一个利益链条中，无论以何种形式，垃圾短信都给人们带来了伤害，给企业带来了损失，等等。，并应承担相应的责任。因此，监管机构要求电信运营商管理其港口。我相信垃圾邮件仍然可以通过一些管理措施得到有效的管理。
对于普通手机用户来说，第一个有处理这类垃圾短信的意识，并能建立黑名单。第二个方面是报告。事实上，包括中国联通、中国电信和中国移动在内的运营企业都有相应的服务部门。报道实际上是有效的。
