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导语:现行电信资费收费标准引发争议，NPC代表重申手机资费是按秒计算的。语音通话按秒计费的技术条件成熟了吗？与其他国家相比，中国的手机资费是高还是低？从目前的收费标准来看，电信资费降低了多少？
针对目前电信资费的收费标准，全国人大代表、四川省眉山市CPPCC人大常委会委员季夏恩建议，手机通话资费应以秒为单位进行计算。
季夏恩说，他已经向第十一届全国人民代表大会第五次会议提交了一项法案。根据他之前的研究和计算，在目前的分钟计费模式下，2010年移动、电信和中国联通三大运营商的总运营收入中约有1132亿元是由于多次计费造成的。收入相应增加；如果当年将这笔钱分配给约8.6亿手机用户，每个用户每年将被不合理的收费方式多收，超过130元。
季夏恩认为，按通话分钟收费是一种任意收费，违反了《价格法》等法律法规，是不公平的，应该受到处罚。对此，他的解决方案是:语音通话以秒为单位计数。然而，一些与电信业密切相关的专家指出，“技术改造成本高”，“不符合国际惯例”。我看到一些普通用户担心，即使将来实行每秒收费，如果经营者提高每秒收费，消费者可能要多付一些。
不久前，哈尔滨市工商局发起了“制止电信收费违法行为”的行动，其中电信收费标准引发了社会争议。在今年的全国人民代表大会上，一些代表提出“手机费用应该按秒计算”。然而，一些业内人士指出，“按秒计费技术难度大，改造成本高。”作为沟通领域的专家，你可以分析实际情况是否是这样的。北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾作了解读和评论。
曾:从技术层面来说，用第二种方法解决计费问题应该没什么大问题。确实存在装修成本相对较高，采用二次计费不合理，是否适合普通人的情况。首先，我们应该了解一个事实，即付费电话的计费是一个复杂的系统。例如，我们现在所理解的按分钟计费，实际上是各种因素综合作用的结果，也是国际电联向世界推荐的一种计费方法。为什么你说通过各种因素，让我举一个简单的例子？世界上有一种叫建立费，就是这样一个名字。电话建立费是多少？你给某人打了电话。因为你占用了这条线，别人不能打电话给你。你打电话给我，但你不能打给其他人。因此，只要你打电话，将有一个呼叫建立费和费用。因此，不按秒计费和按什么时间计费结合了许多因素，因为它考虑到了成本问题、通话情况和区域内国家之间的经济发展，所以它是一个相对复杂的系统，按秒计费并不简单。事实上，我想，我们这些人最想看的是什么？这是关税的降低，这是真正的好处。
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