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多年的热切期待终于找到了曙光。工业和信息化部部长苗伟近日透露,工业和信息化部将推进“宽带中国”战略的实施,争取国家政策和资金支持,加快发展3g和光纤宽带网络,扩大覆盖面;到2015年底,城镇家庭带宽将达到20万亿以上,农村家庭带宽将达到4万亿以上,东部发达地区省会城市带宽将达到100万亿。 巨大的需求和尴尬的局面 根据工业和信息化部的最新统计,截至2011年11月,中国宽带用户增加了2880.2万,总户数为1.55亿,增长率为22.8%;同时,中国互联网用户规模接近5亿,互联网普及率接近40%。根据国际电联的数据,全球固网宽带用户已经超过5亿,但中国已经成为全球宽带用户最多的国家,用户超过1.5亿。 如果一个国家想要从工业社会向信息社会转型,它必须遵循移动性、宽带、全ip以及最终一体化的逻辑顺序。人均宽带和人均信息拥有量已经成为衡量国家经济实力的核心指标之一。基于此,包括欧美、亚洲、韩国、日本、新加坡等发达国家和非洲一些国家在内的100个国家已经实施了“国家宽带战略”或行动计划,但作为世界第二大经济体的中国却不在其中。 虽然中国电信在2011年实施“宽带中国光网络城”项目取得了良好的成绩,但中国地域辽阔,城乡之间的数字鸿沟巨大。宽带不能仅仅依靠电信运营商单方面的支持,因此实施“国家宽带战略”迫在眉睫。 国家宽带战略终于破晓了[h/]全社会期待已久的期望终于找到了曙光。2011年12月12日,工业和信息化部部长苗伟在云南省人民政府签署《关于加快建设中国西南开放重要桥头堡的战略合作协议》时表示,工业和信息化部已向国务院建议,将“宽带中国”作为国家战略,宽带网络建设应与高速公路和高速铁路同等重要。事实上,早在2010年4月,工业和信息化部就在《关于推进光纤宽带网建设的意见》中提出“要充分认识光纤宽带网建设的重要性,加快网络建设”。 2011年12月26日,苗伟在全国工业和信息化工作会议上表示,工业和信息化部将推进“宽带中国”战略的实施,争取国家政策和资金支持,加快发展3g和光纤宽带网络,扩大覆盖面;到2015年底,城镇家庭带宽将达到20万亿以上,农村家庭带宽将达到4万亿以上,东部发达地区省会城市带宽将达到100万亿。在早前发布的《2011年世界报告》中,国际电信联盟呼吁:到2015年,所有国家都应制定国家宽带计划或战略。工业和信息化部表示,2012年,中国将加快、普及、惠民、降价,实施宽带互联网提速工程;同时,深入实施沟通村对村沟通项目和信息下乡活动;这样,可以加快通信产业转型发展,适应信息通信技术向宽带化、移动化、集成化和智能化加速发展的趋势,加强行业引导和市场监管,提升通信产业服务经济社会发展的能力。 政策优惠的行业将迎来大繁荣 宽带发展具有“领先带动全身”的效应。根据世界银行的研究数据,宽带普及率每增长10%,就能直接推动国内生产总值增长1.4%;根据布鲁斯研究所的研究数据,宽带普及率每增加1%,就业率就会增加0.2-0.3%;对宽带的每一美元投资,都可以给整个社会带来10倍的回报。 2011年是“十二五”规划的第一年。今年年初,国家已经确定“十二五”期间电信产业投资2万亿元,其中80%以上将用于宽带产业升级。这一次,工业和信息化部强烈建议国务院将“宽带中国”纳入国家战略。可以预计,从2012年到“十二五”第二年,“宽带提速”必将成为电信业的关键词。有了这项政策,中国的电信业、新兴产业乃至整个国民经济都将迎来巨大的繁荣机遇。 首先,中国通信业将迎来大发展,东西部、城乡之间的信息差距将缩小,全国宽带“大而不强”的局面也将逐渐显现;其次,下一代互联网、云计算、物联网等新兴产业将迎来巨大机遇,电子信息产业、电子商务、电子支付、终端设备制造商、互联网公司等相关产业链也将受益匪浅;再一次,大多数网民也将享受信息时代的新生活;最后,宽带的发展对国民经济的发展有着重要的贡献,这是数据无法反映的。宽带速度的每一次提高几乎都无形中渗透到国民经济的每一个产业链中,从而刺激国内生产总值的增长。