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目前，软件捆绑安装在中国互联网行业十分猖獗。在现实生活中，一些非法企业经常通过强制或静默安装软件来欺骗网络用户捆绑安装一些软件。这些软件不仅占用系统内存和cpu资源，而且由于编程上的缺陷而不能使用，这就破坏了用户原来安装的程序。其中一些将被捆绑和扣除，这严重损害了用户的权益。
这些捆绑的软件在互联网上可谓多如牛毛，深受网民的痛恨，被普遍称为“流氓软件”。因为除了被欺骗和诱使捆绑安装之外，用户删除这些捆绑软件并不容易。例如，百度工具栏，作为最典型的浏览器捆绑插件，在业界早已臭名昭著；搜狗高速浏览器、搜狗输入法等。也不提供统一的卸载程序，这需要用户手动选择卸载等。
对于这种绑架用户电脑或手机的行为，朱表示，捆绑销售互联网企业软件应以不损害用户利益为前提。如果用户的利益受到损害，这种行为将是非法的。至于用户是否选择该软件，企业应该给用户一个提示或解释，以便用户看到后决定是否需要安装所选择的软件。
“这种行为被称为滥用支配地位。我国《反垄断法》规定，这种垄断行为和有能力的经营者滥用市场支配地位。”朱指出，互联网企业的软捆绑已经严重侵犯了用户权益和行业竞争秩序，有必要通过立法对其进行规制。我国现行法律有《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》和信息相关立法，这些法律都在一定意义上或从某一方面涉及到这种捆绑销售。但是它们不是很具体。严格地说，在扩展和具体化之后，没有明确的基础。
最后，朱建议工业和信息化部制定具体的规定，在此框架内明确哪些是允许的，哪些是禁止的，特别是对损害用户利益的违法行为要尽可能的全面规范，逐步完善，这对我国互联网行业的发展和消费者利益的维护都是非常必要和有意义的。
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