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互联网流量在月底被清除,并被指控为“霸王条款”
今年6月,刘明在长沙移动营业厅处理了一个流量为1.5亿、价格为20元的移动互联网套餐。7月底之后,仍有9200万未使用的流量。进入8月份后,他发现9200万未使用的流量都在没有任何通知的情况下被清除了。
“我花钱买流量,而未使用的流量不会累积?我没有为未使用的流量付费吗?”刘明认为,移动公司在月底清理交通是不公平的,所以在8月初向长沙天心区法院提起诉讼比较方便。
刘明告诉记者,他向法院提起了三项诉讼:一是返还或赔偿已清理的交通,二是停止未来的清理行为,三是赔偿因调查取证而发生的300元费用。
刘明告诉记者,他在长沙移动申请网络流量套餐时,协议只说20元套餐的网络流量是1.5亿,从2013年7月1日开始,并没有说明一定要在一个月内用完。"即使该协议是作为月度一揽子协议达成的,它在法律上也是有争议和不合理的."刘明表示,根据市场交易原则,只要支付20元,移动公司就必须提供1.5亿的流量。
一石激起千层浪。刘明在月底起诉长沙移动清理网络流量后,迅速引起网民和舆论的极大关注。有网友指出,除了中国移动,中国电信、中国联通等所有通信公司都有类似的“霸王条款”,套餐结算不仅限于互联网流量,还涉及通话、短信和彩信,甚至要求三家运营商都被列为被告。
在法律专家看来,清理网络流量确实属于“霸王条款”。北京盈科(长沙)律师事务所律师钟在接受记者采访时表示,如果免费提供网络流量,就可以重置;如果付费,就不合理重置,这属于霸王条款,因为它给用户造成了损失。“只要是出了钱,就不应该重置。强制其在一个月内使用是对用户使用权利的限制,并且侵犯了合同自由的权利。”
重置是由于包装折扣和行业惯例吗?
针对公众的谴责和舆论的关注,长沙移动公司从最初的沉默转变为公开回应。公司16日下午发表声明称,套餐折扣是目前所有运营商的主要促销手段,本月套餐剩余业务量不结转至下个月是国内外电信行业的普遍做法。
长沙移动市场部负责人向记者解释说,运营商推出的网络流量套餐是有时限的优惠措施,一般有多个文件。套餐中包含的互联网流量比非套餐中的流量要优惠得多,其目的是为客户提供好处和便利,并满足客户的多样化需求,如增加互联网接入。在客户根据自己的需要自由选择合适的套餐后,他们可以在约定的时间内使用套餐中包含的流量。如果顾客不想使用套餐,他也可以选择标准资费,选择权属于顾客。
长沙移动还表示,目前,大多数国家和地区的运营商都对流量套餐的使用时间有严格的限制。例如,美国的verizon和英国的沃达丰也主要使用套餐为客户提供服务,他们的流量套餐也会在月底自动到期。
根据手机解释,月底互联网流量被清除的原因是“消费者享受套餐折扣,这种做法也是国内外行业的做法”。不过,据了解,也有许多外国电信运营商的电话和话务套餐可以积累到下个月使用。
经济法学专家、中南大学法学院教授齐多军表示,该运营商关于清算交通是一种国际惯例的说法是站不住脚的,即使在外国有这种做法,那里也存在完全的市场竞争。但是,“中国的通信业监管不够,服务、质量和价格都不好。”有大量的格式合同。”严还指出:“包合同也是合同,而包合同不能用来掩盖自由合同的初衷。”
消除“霸王条款”的关键是打破垄断
事实上,这不是消费者第一次质疑“霸王条款”。近年来,通信、银行、医疗、交通等行业的不合理收费和高收费屡遭公众反对和媒体批评。专家认为,相关企业的垄断地位是各种“霸王”做法背后的原因,无论是移动互联网流量的清算还是各种银行收费。
简表示,虽然中国电信运营商不止一家,但他们的服务和产品几乎是一样的,消费者几乎没有选择的余地,电信运营商拥有“事实上的垄断地位”。在垄断市场下,面对“霸王条款”,普通消费者只能被动接受。此外,由于争议对象小,维权成本高,大多数人都有“一物不如一物”的心理,不愿意通过诉讼来维护自己的权利。
齐多军指出,我国通信行业监管力度不够,服务、质量和价格有待提高,存在大量不平等的“格式合同”。“许多合同文本小而多,但关键内容没有突出,滥用垄断地位的现象时有发生”。
专家认为,要消除“霸王条款”的土壤,必须打破行业垄断,引入全面竞争;二是从法律上规范垄断企业的定价行为,保护消费者的议价能力;第三,相关部门应加强监管。如果出现垄断行为,必须通过相关法律进行处理;第四,开放诉讼渠道,建立公益诉讼渠道,维护分散消费者的权益。
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