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移动通信领域不断变化的形势
在过去的两个月里，三大运营商都在为未来的4g做准备，并做着积极的准备。首先，中国移动正在推进其双百计划；邀请200，000个基站部署在100个城市，并购买100万个终端进行商业试用。虽然4g网络尚未正式商业化，但中国移动广州和深圳分公司已经领先一步，率先运行，在十一国庆前开始4g编号工作，并开始接受用户预订4g月费套餐。随后，青岛移动的4g网络于11日正式开通，全市四个区的所有主要移动营业厅都可以处理4g手机和高速互联网接入服务，首日接待1000多名客户。在试商用的初期，显示下载电影的速度不到一分钟，只需一个“小盒子”的wifi携带方便，不需要改变号码就可以简单的处理业务，套餐资费优惠，优于3g。中国移动目前的4g资费将为用户提供更多的数据流量。与目前三大运营商的3g资费相比，发现其4g平均资费水平低于3g。如果中国移动能够在试运行和正式商业使用期间维持这样的4g资费或更低的资费，将很快吸引大量用户使用4g网络。这将有助于中国移动未来的发展，并可能对中国联通和中国电信产生重大影响。
其次，2013年7月，中国电信开始筹备lte设备的招标，委托中国电信设计院(广州研究院)做招标准备工作，并于7月底形成了初步的招标计划。8月30日，中国电信向设备制造商发出招标邀请，9月11日退回技术标书，9月22日退回商业标书。9月30日，中国电信向各厂商发布了招标结果通知(各企业已根据相关通知准备好货物，即将发货)，根据中国电信公布的招标结果，本次设备招标的总规模约为6万个基站。其中，近5万个lte fdd基站和1万多个td-lte基站的比例约为4:1；在载波频率方面，招标了超过140，000个lte fdd载波频率，招标了不到30，000个td-lte载波频率，比例约为4.8: 1。其中，lte fdd覆盖面广，涉及30个省市的60个城市，购买lte fdd/cdma200/gsm/wcdma四模手机。td-lte网络仅覆盖城市热点，涉及30个省市的56个城市；仅购买td-lte数据终端。
就影响而言，中国联通不能坐以待毙，并开始为下半年的lte设备招标做准备。在电信竞标结束之前，中国联通计划今年建设15000-20000个td-lte基站，这受到电信lte设备竞标的影响。据悉，目前td-lte基站的招标规模已经缩减到1万个。
因此，人们预计中国建设td-lte网络的高潮将完全逆转，他们不得不为4g在中国的前景而努力。
牌照和光谱
首先，看看车牌和光谱的关系。中国的牌照发放与频谱分配密切相关。如果我们从事任何移动通信标准，我们将分配适合它的频谱。与国外拍卖许可证和频谱的做法不同，我国的频谱资源是统一划分的，没有许可证费，运营商在使用频谱资源时只需支付少量使用费。如果运营商的业务发展迅速，他们可以申请更多的频谱资源。目前不是一次性发放，而是根据实际需要分批发放。2009年1月7日，国家决定同时颁发三个3g牌照，涵盖国际电联2000年推荐的三个技术系统，在世界上独一无二。中国移动运营时分同步码分多址并分配一个(2010-2025兆赫兹，带宽15兆赫兹)
E(2320-2370mhz，带宽50mhz)
F(1880-1900mhz，带宽20mhz)
当中国联通运营wcdma时，分配1940-1955mhz/2130-2145mhz，带宽为15×2mhz
中国电信运营cdma2000时，分配了825兆赫~ 835兆赫/870兆赫~ 880兆赫，带宽为10×2兆赫
每个人都免费获得与标准匹配的不同光谱。td-lte频谱的科学分配和合理应用是今年4g牌照发放的关键。为了加强tdd的频谱资源，2012年，中国将D频段划分为2500-2690hz，带宽为190mhz。可以假设三大运营商可以平均分配，每个运营商可以获得63.33兆赫的带宽。考虑到未来应预留一定的利润空间给业务发展迅速的运营商或新的运营商，不可能一次分光。当三家公司建设的td-lte网络已经完全发展成为重型网络，容量不再能够满足快速增长的数据业务时，国家将考虑取出fdd频谱并随后发放lte-fdd许可证。现在，没有人知道这是一个年和月的问题。目前，中国电信已经招募了近5万个lte fdd基站，国家没有发放lte fdd牌照，因此没有分配lte fdd频段。中国可分配的lte频分双工频段有
1.8 GHz(1755-1785 MHz/1850-1880 MHz，带宽30mhz)
2.1 GHz(1955-1980 MHz/2145-2170 MHz，带宽25mhz)
至少在今天，没有人知道哪个分配给中国电信，哪个分配给中国联通，所以现阶段招标的lte fdd设备只能任意设置为1.8ghz。这次冒险的结果会是什么？历史经验和教训可能有两种完全不同的结果，值得我们学习。
冒险的结果之一——煎锅
2005年，国际利益集团看到td产业化取得进展，形势对他们不利。他们不择手段地利用td发展的不成熟的工业环境，向国内运营商展示了慷慨的设备捐赠意向，诱使他们将wcdma视为一种有利益的芳香气味。支持中国移动、中国电信和中国网通在全国主要城市秘密建设wcdma网络。当时，在全国30多个一级城市建立了80多个网络，它们都被安排在北京四环路以内。此外，这些网络仍在迅速扩大，一些领域已经完全覆盖。只要wcdma许可证颁发，它们就可以立即投入运营。
实质上，这种非法行为是以试验的名义在中国制定3g欧洲标准，在中国3g市场启动之前，实现中国3g系统设备市场事实上的“欧洲美化”。后果的严重性在于，中国万亿美元的3g系统设备市场将被wcdma占据，多年打造的td产业链和移动通信核心技术领域自主创新取得的一系列历史性突破将会丧失，td将会消亡。
当时，我从新华社和互联网上得知这一消息后，深感震惊。2005年12月19日，我联合温总理提交了《反映三大运营商秘密大规模建设wcdma网络的紧急报告》，要求国家立即停止这一违法行为。12月21日，温总理作出答复，要求和信息产业部联合调查处理，有关报道见诸报端。运营商非法建立的wcdma网络最终被拆除。
在现阶段，如果中国电信秘密建设的lte fdd网络被国家禁止并拆除，运营商和制造商都将遭受损失。
另一个结果——运气
为了在2000年竞争，对电信运营业进行拆分和重组是正确的。然而，拆分业务，让中国移动专营有市场前景的手机，同时限制中国电信专营衰落的固定电话，是错误的。
自重组以来，用户、业务量和收入都因固定业务而放缓，而移动业务大幅增长，市场份额集中在优势企业。市场集中度指数(hhi)逐年上升。动作变得越来越大，注视变得越来越小。经过五年的积累，已经形成了一种占主导地位的极不平衡的格局。
在这一监管政策下，2001年，以无线接入命名的小灵通被迫发挥政策优势。起初，它开始在浙江余杭建立一个网络。国家监管当局对此视而不见，小灵通得以从一个小城市扩展到一个中等城市。直到那时，监管当局才注意到这一点，但为时已晚。然后它去了大城市，去了北京的郊区，最后来到了城市。技术不先进的数字无绳电话phs系统凭借单向低固定费率的优势，迅速发展了用户，形成了全国性网络。2003年，它飙升至近3700万个家庭，2004年几乎翻了一番，甚至快于中国联通的先进cdma系统。那些年，一些城市甚至出现了固定电话拆解率高于装机率的现象，小灵通贡献了固定电话用户增长的一半以上。
2006年10月，无线本地电话的数量达到了9341.5万。自2006年底以来，手机资费降低，小灵通的优势日益丧失，用户逐月流失。截至2007年底，无线本地电话用户数量减少658.3万，至8454.4万。
如果2007年底中国固定电话用户每月减少386万人的情况继续下去，特别是在漫游费用下降之后，那么2008年的净减少很可能达到5000万人。手机将继续高速侵占无线市话，这将加剧失衡格局。如果不采取积极措施，固网运营商将陷入相当困难的境地！
运气导致的最坏结果
中国电信以lte fdd为基础、tdd为补充的竞价模式将严重误导市场，扰乱国内td-lte规模化商业化的步伐，导致以下严重问题:
(1)中国联通遵循电信竞价模式，削弱了对td-lte的需求
联通计划今年建设15000-20000个td-lte基站。受中国电信td-lte设备招标弱化的影响，目前td-lte基站的招标规模已降至1万个。
(2)影响中国移动也进行lte fdd网络测试
中国移动在中国电信对lte fdd设备的激烈竞标没有停止的情况下，也开始了从gsm到lte fdd的演进测试，其中gsm 900用于农村地区，gsm1800用于城市。一方面，利用900mhz的6mhz频段，在江苏等省三级以下城市的农村地区进行lte fdd网络测试，另一方面，论证了利用1800mhz频段向lte fdd演进的可能性，为lte fdd的大规模部署做准备。
(3) td-lte将脱离主流lte网络的发展
这种对中国电信的侵犯将导致lte发展的两个结果。首先，td-lte网络只是作为一个数据网络而存在，与lte主流网络的发展是分离的；第二，td-lte网络的利用率极低。在后续的发展中，中国电信和中国联通可能会因为td-lte网络利用率低而拒绝进一步发展td-lte。这与国家对td-lte发展的鼓励背道而驰。
(四)造成tdd频谱资源浪费
根据国家发改委对td-lte频段的初步分配意向，中国电信和中国联通均可获得2.6ghz频段的tdd频谱。然而，td-lte网络的部署规模太小，仅发展无线宽带数据业务，这将不可避免地导致宝贵频谱资源的严重浪费。
这种打通tdd栈道、暗渡陈仓的策略，让人想起上述中国电信的小灵通时代，它打通了移动固话栈道，隐蔽了移动通信陈仓，从小城市到大中城市，最终形成了小灵通全国网络。人们担心，如果中国电信的侦察战略不及时改变，千里之行将沦为蚁群，中国联通和中国移动将紧随其后，很快形成lte-fdd全国网络，这将改变td-scdma历史形成的供应链关系，重构以欧美企业为核心的技术供应体系，这将对中国移动通信行业带来巨大冲击。国内tdd厂商将被边缘化，大唐、莆田、烽火、新邮等lte fdd落后厂商将因技术门槛而被排除在外。华为和中兴在td-scdma中建立的td-scdma/TD-LTE的演进优势也将被td-lte/lte fdd融合组网模式最小化。那么td-lte网络建设和产业化发展将岌岌可危。“td-lte统一中国”的局面将被事实颠覆。中华民族伟大复兴的梦想也将成为一个泡沫
我的期望
如今td-lte的环境和条件与五年前的td-scdma完全不同。然而，在试验商业化的初始阶段有两个主要问题:较差的网络和较少的终端是所有新标准初始阶段的不可避免的过程。为了中国整个4g网络的健康发展，政府和运营商提出了以下期望:
政府
有必要立即澄清，中国电信、中国联通和中国移动使用2g频率进行lte fdd测试的投标违规行为也是违规行为。需要明确指出的是，目前只能发放一个td-lte牌照，只能分配tdd频段，只有100%的td-lte设备可以招标建设扩大规模的测试网络。混合网络是未来的事情。在主管部门明确规定之前，不会分配fdd频段，也不会允许fdd设备以td-lte升级测试网络的名义加入，即使是1%。同时，未经批准，不得将分配的2g频段更改为3g/4g。
操作员
1.与中国移动一样，中国电信和中国联通也立即改变了原来的竞价策略，全心全意地开始部署td-lte放大试验网，为商业试验条件做准备。建立两个td-lte基站，两个基站都有5万个，加上中国移动的20万个基站，必然会掀起中国td-lte建设的高潮。
2.虽然从网络和终端的角度来看，中国的td-lte网络初步具备了商业条件，但不能说网络和终端都是完美的。首先，网络没有被无缝覆盖，有些地方信号不好。三家公司同时部署，相互补充，通过规划协调不断优化，快速形成精品网络，满足全国4g需求。
3.虽然终端具有三模/四模功能，但需要运营商协调td-lte与gsm网络或td-lte与cdma网络。一旦td-lte网络覆盖不足或较差，它可以自动转移到gsm网络或cdma网络；反之亦然。从而保证td-lte终端在全国范围内漫游。
4.建立相应的组织机构，不断优化市场计划的规划，完善运营体系的设计，加快组织保障、业务收费、服务渠道等。，以确保能够为广大用户提供服务。宣传td-lte的先进性，培育适应td-lte的客户特征；有必要让人们从中国的4g中受益，并考虑到商业的合理性；不仅要帮助td-lte系统日益完善，以加快td-lte产业的发展和成熟，而且要取得切实的商业成功。
5.邀请不同行业和部门具有一定代表性的客户参与td-lte终端、网络和服务的全面测试，集思广益，吸收他们的合理化建议。
6.专门设立td-lte客户服务中心，及时准确地收集测试和使用过程中社会业务测试客户和试商用客户的反馈。通过第一手市场反馈信息，推动td-lte技术和服务的改进和完善，加快中国4g产业的发展。
7.TD-LTE的100万个定制终端被推荐分为三个等级:低、中、高。3模式低端手机的总数至少占60%，而5模式高端手机的数量限制在10%以下，因此可能有足够的终端来满足社会各界的需求。(李金良，中国电子科技集团公司第七研究所教授级高级工程师)
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