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事实上，推动电信业重组的声音两年前就出现了。2011年，中国社会科学院通过讨论宽带差距问题，提出了电信行业第五次改革的主张。其主要目的是拆分中国电信和中国联通的数据中心业务，将其整合为广电整体，与中国有线电视网络公司合并，并与广电视频内容业务共同组建国家广电网络集团公司。这个想法两年前没有被业界广泛接受。那么，现在是电信业继续重组和改革的最佳时机吗？这个问题需要认真考虑。
目前，中国电信业正在经历全面转型和转型。随着4g许可的临近，电信行业的各种游戏正在升级，整个行业正在酝酿新的市场洗牌，互联网企业正在迅速涌现。面对腾讯这样的奥特竞争，运营商显然没有什么对策。整个电信业的发展主题和趋势远不能用三网融合来概括。事实上，三网融合早已成为电信网络和广播网络向互联网融合的主流。随着移动互联网的广泛普及，互联网已经成为三网融合的主线，电信网和广电网在三网融合过程中的地位迅速倒退。
电信运营商的传统语音服务已经让位于数据流量服务，越来越多的年轻人已经习惯于通过互联网观看各种视频节目。因此，三网在三网融合中的地位已经不再是传统意义上的平等。对三网融合更准确的定义应该是如何将电信物理层面的接入网和广播电视内容与互联网有机融合，形成一个基于互联网的应用服务集成系统。事实上，广电网络的内容在庞大的互联网应用业务系统中只占很小的比例，而日益互动化和社会化的移动互联网让我们看到了互联网强大的渗透和吸收能力。
电信业是第一个跳出传统三网融合概念并面临转型的行业。在过去两年中，三大运营商向互联网的融合进程明显加快，不断进行自我转型，并在互联网行业中融入更多创新基因。相比之下，广播电视网络的创新和转型明显滞后，国家市场运作主体的创造长期以来一直是个谜。以打破市场垄断为核心目标的重组在电信业经历了四次重大改革。今年，工业和信息化部进一步加快了电信业向民营资本开放的进程，相关移动转售业务的主体企业已经建立。同时，虽然电信业建立的三大竞争对手的市场结构仍难以实现平等竞争，但已经形成了相对均衡的市场竞争格局。在激烈的市场竞争下，电信资费水平多年来持续下降，这在国民经济的各个行业中是独一无二的。因此，从促进三网融合的角度对电信行业进行解剖式的拆分重组改革不符合中国信息经济发展的主流。
当然，虽然电信行业是所有行政垄断行业中少有的、完全市场化的行业之一，但行业本身的规律决定了电信行业是整个网络的自然垄断网络，完全市场化的自由竞争并不适用于电信行业。有必要根据中国信息经济发展的主导趋势调整产业结构。然而，电信行业规模庞大，需要维护整个网络，因此电信行业改革不能一蹴而就，必须谨慎。
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