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被誉为历史上“最严格”的电话实名制《电话用户真实身份信息登记条例》虽然已经实施了一个多月，但手机实名制的实施状况不容乐观。据《人民日报》报道，从目前的市场情况来看，三大电信运营商营业厅的手机实名制实施严格到位。对于报摊零售店和网上零售商来说，在手机实名制的实施中注册是很麻烦的。遇到“尴尬”和“用词不当”的情况并不少见。 目前，社会零售和网上销售渠道已经成为实现手机实名制的关键。然而，许多消费者对实名制电话系统持怀疑态度。原因是我国缺乏相应的信息保密保障，导致个人信息泄露事件频发。因此，加强个人信息保密监管，加快个人信息保护立法，明确个人信息泄露责任，将会收到事半功倍的效果。 手机实名制“尴尬” 9月初，《电话用户真实身份信息登记规定》正式实施，要求所有进入网络并转入网络的新用户在办理通信业务时登记真实用户信息；未注册的旧用户在处理新套餐业务时会重新注册真实的用户信息。与之前实施的实名制不同，当时由于缺乏明确的法律规定，相关立法滞后，实施效果不理想。 这次，工业和信息化部对三大运营商施加了更大的压力。如果经营者不配合实名登记，将被处以1万元至3万元的罚款。同时，电信运营商和互联网信息服务提供商泄露、篡改、损害或出售用户个人信息的，还将面临1万至3万元的罚款。 然而，尽管有相关规定，实施的第一个月的情况仍然严峻。据了解，三大运营商的通信营业厅都比较规范。对于新购买的手机卡，我需要带身份证登记我的真实姓名，打开后再使用。然而，报摊和社会零售店的情况各不相同。一些店主表示，在实名制实施后，他们将不再出售手机卡，因为“实名登记太麻烦了”；一些店主表示，他们继续出售没有实名制的手机卡。此前有媒体报道称，9月1日新政实施后，一些淘宝卖家针对很多人不愿购买实名卡带来的商机，开始了“用他人身份证注册购卡”的业务，称“不用担心用他人身份证注册”。 资深媒体人士张春蔚表示，手机实名制噪音大，雨水少。我们现在看到的实名制只是实名制的一部分。如果实名制在增量上做得不好，就没有办法保证最终的实名制库存。最重要的不仅仅是说我们如何实施实名制，还要思考为什么实名制这么多年都不能实施，为什么在不实施实名制的过程中增加了太多的好处。 个人信息泄露引起关注 实施手机实名制的初衷是为了有效地挤压垃圾短信、欺诈短信等现象在空.的生存空间然而，在过去的一个月里，相当多的消费者仍然质疑实名制造成的个人信息泄露。根据凤凰城最近进行的一项民意调查。75%的受访者支持实名制，但76%的人担心实名制后他们的个人信息会被泄露。 一些网民在微博上说:“未来，由于手机号码的实名，越来越多的国民身份证号码和家庭住址将被泄露。那时候，事情不像骗钱那么简单！甚至有网友在最近的媒体上报道“手机突然掉了银行卡，被转移走了10万！“这与手机的实名制有关。据报道，在北京工作的袁先生几天前突然丢失了手机信号。几个小时后，他工资卡上的10万元被转移走了。据调查，有人在另一个地方补发了袁先生的手机卡，并通过手机银行转账将钱取走。此案仍在进一步调查中。微博用户哈沃德说:“这就是手机卡实名制的原因！” 也许这次事故不是由于手机实名制造成的，但从消费者的角度来看，由于缺乏《隐私保护法》或《个人信息保护法》等法律法规，中国公民的个人信息已经被泄露和滥用到了非常严重的程度。在这种环境下，手机实名制实施后，个人信息的安全成为消费者的一个痛苦问题。更重要的是，由于通信业务涉及代理商、运营商等环节，当大量代理商购买手机卡时，不可能排除代理商为个人利益泄露秘密的可能性。如何保证实名制下用户信息的安全是一个必须考虑的关键问题。 多方合作促进手机实名制的顺利运行 手机实名制很难“名副其实”。根本原因在于中国缺乏相应的信息保密安全和个人信息的频繁泄露，这已经引起许多消费者对手机实名制的担忧。因此，加快隐私立法，为手机实名制的实施营造良好的法律环境势在必行。一方面，国家有关部门应进一步加快个人信息保护立法，出台有关公民隐私的法律法规，明确个人信息泄露的法律责任和调查方法，营造良好的法律环境，为公民信息安全打开大门。只有在民事隐私法的保护下，才能防止用户信息被转移或出售，手机实名制才能得到更广泛的支持。 另一方面，机器实名制的实施不应该成为代理人信息泄露的摇篮。代理商应切实承担相应的社会责任，真正将手机实名与信息安全结合起来。披露，特别是出售所有者的个人信息牟利，应该严厉打击。 另外，从消费者疑虑的声音来看，消费者的想法和习惯也成为阻碍手机实名制实施的一个主要因素，因此有必要做好宣传工作，使消费者对手机实名制有一个更加全面、正确的认识。作为消费者，他们有责任提高自己的实名意识。只有这样，手机实名制才能名副其实，成为切断犯罪分子黑手的“利剑”。
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