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今年8月初，有知情人士透露，华为和中兴占26%，爱立信占11%，上海贝尔和诺基亚西门子，大唐占9%，中国普天、新邮和烽火各占2%。中国移动4g竞价份额再次掀起波澜，这不可避免地让业界质疑其发展主动性的缺失。目前，4g牌照的发放时间和方式尚未确定，频谱和投资资金也不明确。作为4g网络建设的绝对主力军，4g发展一旦陷入被动，可能意味着整个行业面临巨大挑战。
中国移动的4g竞标经历了几次波折
今年6月底，中国移动启动了对TD-LTE基站设备的第一轮招标。据悉，集中采购涉及全国31个省市，采购规模约20.7万个基站，投资规模超过200亿元。对于这么大一块4g蛋糕，终端制造商和设备制造商都情不自禁地摩拳擦掌。
显而易见，在初中7月份确定了移动终端设备的招标之后，设备招标的细节应该立即公布。然而，官方声明还没有出现。酝酿了三个月的中国移动4g主设备招标入围名单正式公布后，企业的具体份额仍是秘密。一些网民甚至嘲笑中国移动的这款棋叫做“软糖棋”。
推迟披露投标份额也导致了业内对此事的各种讨论。有业内人士猜测，中国移动尚未公布竞价结果，或者正在平衡各方利益，最终竞价份额可能会发生变化。不过，中国移动相关人士也回应称，竞价结果已经公布，没有再修改。
事实上，无论是讨论中国移动的博弈、设备厂商的不均衡分配，还是td-lte的全球化，中国移动4g竞价背后的波折都是由中国4g的现状造成的。虽然许多设备制造商都表示，中国移动的口径将占优势。然而，中国移动充其量只是一家运营商。目前，4g牌照在中国的发放还未完成，如何平衡4g份额的关键是国家政策的早日落实。
运营商的4g发展计划缺失
对于中国移动4g设备招标案，更多媒体和学者持猜测态度。来自行业市场、媒体和学者的种种猜测以及中国移动隐藏的秘密表明，中国4g的发展趋势并不明朗。对于运营商来说，不明朗的形势意味着运营商缺乏4g发展的主动性。这不仅伤害了中国移动，也极大地影响了中国电信和中国联通在4g领域的未来发展。
就产业发展而言，中国移动与其说是4g深度收费，不如说是开路先锋(报价、咨询)。与中国电信和中国联通不同，中国移动td-lte的4g演进之路没有悬念。然而，中国电信和中国联通却没有，它们面临着4g发展的更大风险。虽然3g的优势已经显现，并正在推动这两家相对较弱的运营商缩小与中国移动的差距，但4g的发展是现在和未来的大趋势。对于中国电信联通来说，其向fdd lte的演进更符合其定位和市场竞争发展的需要。因此，对于主管部门来说，除了把4g蛋糕切好，还应该考虑如何把它做大。从这个角度来看，给予运营商更多的发展主动权将有利于行业的长远发展。
在资源利用方面，虽然有传言说中国移动拥有自主性，是第一个授权的，但是如何授权和频谱等问题还没有最终确定，缺乏有效的开发主动性。三大运营商频谱资金等资源的有效利用率将会有一定程度的降低。
明确4g建设的步伐势在必行
作为4g建设的主力军，运营商对4g的牌照、标准、频谱和投资资金都不清楚，这在一定程度上凸显了产业发展与政策的矛盾。
中国移动很早就将其能源投入4g，这使其成为4g深度收费的称号。对于中国移动来说，提前一天发放牌照可以提前一天摆脱3g时代的尴尬境地。然而，中国联通和中国电信面临着不同的尴尬。根据今年上半年三大运营商的财务报告，中国移动的净利润仅增长1.5%，而中国电信和中国联通的净利润分别增长15.9%和55.0%。这主要是由于中国联通和中国电信3g用户数量的快速增长。在这种情况下，中国电信和中国联通对4g牌照的期望并不那么迫切。
在技术选择上，三大运营商从3g到4g的演进路线也非常清晰:移动从td-scdma到td-lte，联通和电信分别从wcdma和cdma2000到fdd-lte。这是三大运营商最成熟、成本最低的升级途径。然而，在4g的发展道路上，运营商没有真正的优势。换句话说，这是由国家颁发的4g许可证的统一规划决定的。因此，不仅中国移动的投标，而且中国电信和中国联通也受到约束。中国在3g网络建设上已经投入了数千亿元，现在是3g收获的好时机，投资成本还没有收回，但他们别无选择，推出4g是必然的选择。
回顾三大运营商的发展历程，今年年初，中国移动宣布计划覆盖100个td-lte网络城市，购买数百万个td-lte终端，建设20万个4g基站。同时，今年4g的投资将从去年的50亿元增加到417亿元；中国电信4g基站规模已达6万个基站；中国联通(报价、询价)甚至没有采取任何实质性行动。
由于运营商在4g发展中缺乏主动性，对行业发展、未来健康竞争秩序的形成以及频谱资金等资源的有效利用都有一定的影响。因此，对于主管部门来说，只有明确4g建设的步伐，给予运营商更多发展的主动权，中国4g发展才能避免重蹈3g多年落后于国际市场的覆辙。
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