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我们的记者朱宝珍
根据7月29日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议的《北京市2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》，今年年底前，北京将新增13000个5g基站，实现五环路以内和市中心以外的连续覆盖。
这是北京“两新一重”的重要体现。《证券日报》记者在梳理了下半年各地被“搞坏”的重点任务后观察到，“两新一重”仍是重点之一。
“两新一重”是指新基础设施建设、新型城镇化建设、交通、水利等重大工程建设。今年上半年，在一系列稳定投资政策的作用下，投资项目建设继续加快。业内人士预计，这一趋势将在今年下半年继续。
对于“两新一重”，它已经在各地部署。例如，北京提出加强经济运行和调度，推进重点市政工程如期建设，提前规划和储备一批重大工程，积极推进棚户区和旧社区改造。培育和拓展新的业务模式，充分利用市场参与者推动新的基础设施建设，加快多种应用场景的建设。
财新国际经济研究所副所长吴朝明在接受《证券日报》采访时表示，从上半年国内经济表现来看，国内供给面修复明显快于需求面，但需求面投资特别是消费和制造业投资继续负增长，复苏仍然缓慢。展望下半年，需求侧修复将是决定经济增长的关键因素，而需求侧修复将主要扩大内需。总的来说，在没有投机的情况下，“两新一重”的建设，既促进消费，造福民生，又调整结构，增加后劲，将成为“扩大内需”的重点和地方政府投资的重点领域。
事实上，目前，政府部门已经出台了一系列有针对性的措施，重点支持“两新一重要”建设。与此同时，一些项目的建设也在推进。国家发展和改革委员会政策研究室主任、发言人袁达最近介绍，在交通方面，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路的规划和建设已经加快；水利方面，172个重大水利工程中，已开工146个，在建投资超过1万亿元。
此外，从各地的“搅局”情况来看，“两新一重”项目的投资规模也不小:北京今年明确启动了80个旧社区综合改造项目，完成了50个旧社区综合改造项目，并投入了固定资产。12.8亿元；上海发布的新基础设施行动计划显示，第一批重大项目在三年内投资2700亿元；福建省2020年公布的重点数字经济项目中，新增数字基础设施项目52个，总投资729亿元。
那么，“两新一重”将如何运作？交通银行金融研究中心副总经理兼首席研究员唐建伟对《证券日报》表示，首先要发展新的基础设施。财政政策和货币政策侧重于定向支持，而基础设施投资侧重于新的基础设施。据估计，到2020年，5g、UHV、城际高速和城市轨道、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等7类新基础设施投资将增加约1.1万亿元，带动基础设施投资增长5.5个百分点。
“除了新的基础设施，对传统基础设施的投资也将加速，但力度可能有限。整体而言，估计每年基建投资会增加8%。”唐建伟说道。
其次，要发展新型城镇化，即与“人的城镇化”相关的城镇化建设。一方面，是旧社区的改造。根据住房和城乡建设部的资料，中国旧社区的建筑面积约为40亿平方米，初步估计总投资可达4万亿元。如果在五年内完成改造，每年新增投资可达8000亿元左右。上面；另一方面，是城市群的基础设施建设，如长三角一体化，粤港澳大湾区等重点城市群的基础设施互联互通等。，将来会有一个大的空房间。
“随着近期抗疫专项政府债券的密集发行和数万亿地方债务额度的增加，下半年投资的作用将更加明显。”上海荣信息咨询有限公司董事长徐洋在接受《证券日报》采访时表示，在疫情防控不松懈的情况下，预计下半年国家投资领域将主要集中在5g、人工智能、生物医药等新的基础设施领域。未来，新基础设施的发展前景令人振奋，投资新基础设施势在必行。
(编辑孙倩)
