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12日上午，北京市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。市长陈吉宁作了政府工作报告。根据这份报告，2019年北京的国内生产总值将比上年增长6.2%。 12日上午，北京市第十五届人民代表大会第三次会议开幕，市长陈吉宁作了政府工作报告。根据这份报告，2019年北京的国内生产总值将比上年增长6.2%。今年，全市国内生产总值增长将保持在6%左右，经济运行将继续保持在合理范围内，努力促进首都社会经济平稳、优质发展。据《北京青年报》记者统计，在39页的政府工作报告中，超过三分之一是关于如何在首都实现高质量发展的。同时，北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况报告和2020年国民经济和社会发展计划草案(以下简称计划报告)以及北京市2019年预算执行情况报告和2020年预算草案(以下简称预算报告)将提交大会审议。
去年6.2%的国内生产总值增长意味着什么？
“初步统计显示，全市国内生产总值比上年增长6.2%左右，一般公共预算收入增长0.5%。居民消费价格上涨约2.3%，城市调查失业率保持在4.4%左右，城市居民人均可支配收入实际增长约6.3%。2019年，陈吉宁首次向大会报告了北京的成就。
从各种数据可以看出，2019年首都经济发展总体稳定，稳步推进。“稳定”体现在6.2%的经济增长率在合理范围内，与年初的预期一致，体现在北京经济增长基础更加稳定。数据显示，去年全市金融、信息、科技三大主导产业增加值对经济增长的贡献率保持在65%左右。“进步”体现在发展质量和效率的逐步提高。到2019年，北京人均国内生产总值将达到2.4万美元左右，劳动生产率将超过26.5万元，保持全国领先水平。
去年以来，北京高质量发展的新动力来源加快形成，“三市一区”建设总体水平提高。次中心城市的框架已经有序开放，北京新的“一翼”建设步伐加快。北京大兴国际机场已经通车，首都进入了一个0+的“双枢纽”时代。在新一代信息技术和医疗卫生的引领下，高新技术产业发展的新势头也在加速。
今年的经济增长目标
你会如何考虑将其设置在6%左右？
在回顾2019年工作的同时，陈吉宁还对2020年的主要任务进行了安排。根据安排，今年全市经济社会发展的主要预期目标是:“国内生产总值增长6%左右；一般公共预算收入的规模与前一年相同。消费价格的增长应该控制在3.5%以内。城市调查失业率低于5%；居民收入增长和经济增长基本同步。常住人口应控制在2200万以内。微粒的平均年浓度将努力继续下降。"
“6%左右的经济增长目标是对北京经济运行和实现就业、居民收入等重要目标的需要的综合考虑。它不仅以稳定社会经济为基础，而且还能保持指标的趋同性。“关于新一年的经济增长安排，市发改委相关负责人表示，这一增长安排符合十三五规划。
今年是全面建设小康社会和“十三五”计划结束的一年。我们要实现第一个百年目标，为第十四个五年计划的发展和第二个百年目标的实现打好基础。据估计，如果首都的经济增长在2020年达到6%左右，十三五计划将会顺利实现。
据市发改委相关负责人分析，今年面临的国内外环境依然复杂多变，世界经济增长继续放缓，中美贸易摩擦影响深远，中国经济下行压力加大。然而，经济稳定向好的和长期的方向发展的趋势并没有改变。"稳定是基础，稳定是信心，稳定是第一个词。"6%左右的增长率可以满足居民目前的收入增长和就业需求。今年，居民收入增长将与经济增长保持同步，这是老百姓保持收入持续增长、解决基本生活问题的重要支撑。"
6%的经济增长率能在今年完成吗？去年，北京市十二届十一中全会明确指出:“我们有足够的‘常数’来处理各种‘变量’。我们有基础、有能力、有条件实现6%左右的增长目标。”金融、信息服务和科技服务等重点行业占全市经济总量的40%以上，占全市经济总量的近70%，保持了快速增长，并将继续发挥碎石和稳定器的作用。
“高质量发展”的任务是什么？
我们如何继续促进首都的高质量发展？首要任务是继续把“三市一区”建设到新的高度。中关村科技城，注重系统布局、基础前沿创新和关键核心技术；怀柔科学城将规划推广一批“十四五”科学仪器和科研平台，推进创新型城镇建设。未来的科学城将积极建设“能源谷”和“生命谷”。北京经济开发区将围绕创新源的产业落地和市场转化，推进95个工业项目建设。
今年，北京的工业发展将更加注重精度、高度和坡度。计划报告显示，将逐步提高先进制造业的比重，大力发展集成电路产业，建设国家集成电路技术创新中心。它还将制定5G细分的工作计划，以实现5G在超高清视频等领域的实质性商业应用。加快建设新一代人工智能创新发展实验区，培育人工智能+医疗、人工智能+政务等新模式。
此外，还将促进消费升级和扩张，启动第二批传统商业圈转型，同时进行更加准确有效的投资，进一步促进稳定预期和提振信心。温/本报记者
传统百货店的消费升级“一店一策”
支持新的消费形式，如“外甩”和“闪光”
原报告:深化消费领域供给侧结构改革。我们将启动商务中心区等商圈转型，继续推进“一店一策”下传统购物中心的升级改造，支持第一家店启动、保护和继承老品牌，努力打造具有里程碑意义的全球知名商圈。在确保安全的前提下，我们将简化商业活动的申报和审批流程，支持发展“外甩”和“闪光”等新型消费方式。-政府工作报告
解读报告:目前，北京经济发展已从高速增长阶段转变为高质量增长阶段。消费已经成为稳定经济增长的一个压舱物，并在释放国内需求潜力方面发挥着重要作用。
随着现代购物模式发展到一个新的转型阶段，城市的商业企业也在逐步转型升级，吸引更多的国际知名品牌第一店进驻北京。
三家传统百货商店闪耀新色彩
在高端百货商店进行创新的同时，北京方面也出台了一系列政策，为消费升级增加燃料。去年，市商务局提出通过“一店一策”模式对传统企业进行升级改造，选择10家传统商场作为升级改造试点，探索传统百货商场的改造。10个传统购物中心是王府井百货、西单百货、长安百货、百盛购物中心、蓝岛大厦、赛特购物中心、翠微百货、甘家口大厦、子和信百货和顺义国泰百货。
在这些试点项目中，王府井百货经过两年的运作，终于在去年在老北京推出了第一个“0+沉浸体验”和“和平局”。它成为王府井步行街文化与商业活动的典型结合，是传统商业转型升级的典范。百货店市场部的李赛南(音译)表示，自去年8月和平萝卜店开业以来，在百货店东侧的广场上就有一辆现成的汽车在卖饮料。这种形式不仅为游客在金街上提供了休息和放松的地方，也扩大了和平萝卜局的知名度。与此同时，各大品牌的弹出式商店也纷纷向百货公司寻求合作。目前，已有三四个化妆品品牌达成了合作意向。李赛南介绍，按照可比标准，百货公司的客流量增加了15%，销售额增加了9%。
越来越多的传统百货商店也在进行改造和升级。目前，“新”甘家口百货大楼已完成第一阶段的装修工作。自2019年12月18日重新安装和开放以来，它一直专注于娱乐和休闲的沉浸体验。日均销售额350万元，同比增长15%，日均客流量1.7万人，同比增长10%。自2019年12月27日以社区功能定位为目标的“新”长安购物中心重新开业以来，其日均销售额同比增长约1.5倍，日均客流量同比增长约3倍。
“一店一策”重塑消费场景
北京市商务局相关负责人表示，目前，北京一些传统购物中心的业务结构不合理，业务组合单一。许多传统商业设施建于20世纪90年代，其基础设施相对落后。因此，必须对商业模式和品牌组合的定位进行大规模调整，甚至必须关闭商店来重建消费场景。
据了解，“一店一策”将根据传统购物中心的规模，综合考虑开业时间、设施设备、运营效果、功能定位等因素，对传统购物中心的软硬件、市政条件、销售规模、利税等指标进行综合评估后，对传统购物中心进行升级改造。市商务局将对试点示范企业给予重点支持。
“一店一策”改革审批实施绿色通道
在加快升级项目审批方面，市商务局协同相关部门落实2019年12月7日市长陈吉宁专题会议要求。列入传统商场“一店一策”试点名单的企业升级项目，实行“绿色通道”审批制度。对于企业升级工作中涉及的项目规划、工程改造、广告空间设置、品牌注册、扩能扩能等问题，市政府有关部门应当按照特殊方式，节约项目中转时间。“就弹出式商店的宣传和审批程序而言，我们觉得审批程序的时间缩短了一半，通常一周左右就可以批准。”相关企业负责人表示。
在加大财政和金融政策支持方面，试点企业购买机电设备的投资将纳入市政府固定资产投资支持。
文/本报记者李佳
摄影师/报社记者柴成
视频制作/王雯雯
柴围棋
光点
北京和延庆的所有比赛场馆都将竣工
原始报告:北京冬奥会和残奥会的精心准备。所有比赛场馆将于今年竣工，加快东坳村等非比赛场馆的建设。-政府工作报告
报告解读:2020年2月，北京冬奥会首届测试赛“迎北京”将在北京冬奥会延庆赛区举行。场馆及周边配套设施进展如何？北青新闻的记者了解到，到2019年底，第一场测试赛的道路和索道已经投入使用。国家体育场、国家游泳中心和首都体育馆等现有场馆已成功翻新。水立方已经升级为冰块，向公众开放。
北京市重大项目办公室副主任丁建明表示，北京和延庆的所有比赛场馆将于2020年竣工。
为了方便市民前往延庆赛区，北京今年将建设延庆综合交通换乘中心(延庆火车站)。据了解，换乘中心位于现有延庆火车站以北，白胜街以南，总用地面积约6.6公顷。它是一个综合交通枢纽，集京张铁路支线、S2市郊铁路、公共交通、出租车、旅游巴士等多种交通运输于一体。项目建成后，重点是确保北京2022年冬季奥运会和冬季残奥会之间的交通换乘。冬奥会结束后，该项目将为延庆区的日常活动和通勤提供服务，为市民前往延庆区提供便捷的出行条件。
文/本报记者刘洋
今年，该城市将推出
第二批科技应用场景
原始报告:加快应用场景的构建。去年，中央企业首批10个主要应用场景和20个应用场景项目发布。今年，工业互联网和汽车网络将成为推动垂直行业场景应用的重点，并建设一条基于5G的远程自动驾驶测试示范线。
-政府工作报告
《报告》解读:去年，我市出台了《促进科技成果转化条例》，实现了“部分科技成果转让，有转让权，愿意转让，转让顺利”的制度突破。实施应用场景建设工作计划，积极推进中央企业10大应用场景和20个应用场景建设。其中，前10个应用场景建设项目主要包括:丰台创新中心建设项目、文峪河园建设项目、未来科学城会展中心建设项目、国家会议中心二期建设项目、良乡大学城建设项目等。10个项目总投资超过30亿元。这些项目将受益于人工智能、医疗保健和智能制造领域的新技术和产品。
该项目一旦实施，将大大改善公民的学习、工作、医疗、养老和其他经历。然而，这些应用场景的构建也真正实现了政府部门对企业的支持从“给予优惠待遇”向“转变机会”的转变。
据悉，今年，我市将继续实施促进科技成果转化的法规，支持技术转移服务平台和硬科技孵化器建设，出台第一套重大装备支持政策，然后推出第二批科技应用场景。温/本报记者
“监管沙箱”中文版将在“金科新区”率先亮相
报告原文:今年，我们将加快建设国家金融科技创新和专业服务示范区，推进“监管沙箱”试点成功，努力建设具有全球影响力的金融科技中心。
-政府工作报告
报告解读:为推进国家“金科新区”建设，西城区去年与北京市地方金融监管局合作成立了北京金融科技学院，建设了金融科技实验室，搭建了集开放、共享、宣传于一体的研发平台。据西城区区长孙硕介绍，去年12月5日，央行宣布支持率先在北京开展金融科技创新监管试点。这就是为什么业界非常关注的中文版“监管沙箱”将率先在“金科新区”推出。
同时，“金科新区”积极推进重点建筑改造升级，为金融科技产业提供11万平方米建筑空的空间。以建新金夫、钱新、云敦智能安防为代表的47家重点企业已进入“金科新区”，注册资本超过700亿元。目前，金科新区有100多家金融科技企业。
今年，“金科新区”建设将继续加快。作为“金科新区”的核心区域，原“动态审批”区将开放0余栋10万平方米的升级建筑，并引进20家标志性金融科技机构落户。今年，原“动态审批”区的主要建筑将在升级后亮相。文/本报记者李天奇
数字2020
在北京开展第七次人口普查；城乡建设用地减少到2860平方公里。平原地区的开发强度下降到不到45%。总劳动生产率超过26.5万元/人。
腾出的土地将绿化1600公顷，并将建设13个城市森林、50个袖珍公园以及小型和微型绿地。该市新增造林17万亩。
清除各级政府部门的僵尸电话；我们将在移动终端上实现更多项目的全过程网络管理和1000个项目的处理。
释放创业乘数效应，促进就业，在城镇新增就业28万人。
建设各类政策性住房45000套。
实施20个市政疏浚项目；翻新378公里自行车道。
资料整理/我们的记者林炎
责任:张静文
