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最近,中央政府强调要加快5G网络、数据中心和其他新基础设施的建设。这些被称为“新基础设施”的新基础设施建设承担着灾后经济复苏的使命,是中国经济增长的新引擎,并很快成为业内流行的概念。目前,几个省相继宣布了2020年的投资计划,新的基础设施项目备受关注。我们可以预期,新的基础设施将对互联网乃至整个科技行业产生影响。
首先,2008年以来的高强度基础设施计划给中国带来了高效率的高速铁路和其他基础设施,大大提高了经济效益。然而,现代产业结构离不开高效信息基础设施的支撑。在这方面,中国仍有很大的进步。例如,从长远来看,在中国工业的数字化和智能化进程中还有许多工作要做。在不同设备和标准空之间的相互统一方面仍有很大改进。数字基础设施提高了基础设施的知识和技术含量,从而提高了企业的生产效率和供需匹配效率。传统的基础设施极大地提高了交通效率,而新的基础设施在提高信息效率方面发挥了作用,使得商业通信更加便捷高效。
其次,新的基础设施符合中国经济转型的主要方向——数字经济,更加强调绿色和可持续性。中国的数字经济规模巨大,处于世界前列。数字基础设施将推动数字经济的发展。过去,中国数字经济的发展主要集中在互联网的消费上,充分发挥市场的作用。未来,在新基础设施的帮助下,中国将着力提高数字经济的基础设施建设水平,加强工业互联网和企业的数字化改造,促进数字经济产业链的不断延伸,进一步提高产业效率。
当然,数字基础设施的投资规模也需要根据实际情况来确定,而不是盲目追求投资规模。此外,相关部门还应积极创新制度安排,吸引更多民营企业加入数字基础设施,共同推进数字基础设施和原创技术创新。
目前,有人认为应增加对新基础设施的投资规模,以促进更多的就业。这个问题不能孤立看待。数字基础设施需要具备相关专业知识储备的人才,这将提高我们劳动力的素质。未来,随着数字基础设施的发展,许多新的工作岗位将会出现,如数据识别行业。这些新职业所需的程序员和工程师团队将形成一个相对稳定的人力资源结构,从而不断刺激就业。
曾经有经济学家认为,除了生产率统计,计算机时代无处不在。换句话说,他们对通过技术进步保持相对较高的全要素生产率持怀疑态度。然而,新技术对经济增长的影响是滞后的。许多技术只有在一段时间后才会显示出对经济增长的影响。然而,通过对新基础设施等技术的高强度投资,许多技术成果可能会相互关联,最终会产生一系列新的重要技术成果。(项堃是北京师范大学经济与资源管理学院的博士生)
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