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电视电话会议恢复全国运输秩序,要求非疫区的重点地区要完全解除对货运车辆和船舶的交通限制,确保原材料可以进口,产品可以出口,努力实现货运零障碍。
交通运输是“开路先锋”,必须打通“大动脉”,疏通“微循环”。物流是恢复经济社会发展秩序、开放上下游产业链的关键。疫情爆发以来,许多物流企业的生产经营受到影响,社会物流成本逐渐增加。鉴于他们的困难和痛苦,国家有哪些相关政策和措施?它是如何工作的?如何进一步努力?记者采访了相关部门。
对公路货运司机的贷款支持
目前,全国约有40万家物流相关法人实体,从业人员超过5000万人,2019年社会物流总量预计近300万亿元。疫情爆发以来,物流企业在确保疫情防控和恢复经济社会运行秩序方面发挥了重要作用。目前,为支持物流企业有序复工生产,加大财政金融支持力度,减轻物流相关行业的收费负担,相关政策已经出台。
财政部、国家税务总局等部门明确规定,在防疫期间,运输重点物资的企业收入免征增值税。运输重要医疗和生活物资的重点企业享受优惠利率贷款;执行紧急运输任务并属于政府购买公共服务的企业可以获得财政补偿。
受疫情影响较大的中小微型企业可以申请财政支持。交通运输部正与中国保险监督管理委员会合作,鼓励金融机构向受疫情影响的客货运输企业提供特别信贷额度和优惠利率,并将公路货运司机视为个体工商户,并支持银行贷款。
此外,为进一步促进物流业健康发展,财政部和国家税务总局近日联合发布公告,从2020年1月1日至2022年12月31日,对物流企业拥有或租赁的大宗商品仓储设施用地,根据其所属土地等级,减按50%的适用税率征收城市土地使用税。物流企业办公生活区用地和其他非直接用于大宗商品储存的土地不属于公告规定的减免税范围,城市土地使用税按规定征收。公告发布之日前已缴纳的税款,应当从纳税人今后应缴纳的税款中扣除或退还。
分期减半收取一些铁路杂费
全国恢复运输秩序电视电话会议要求,非疫区要完全解除对货运车辆和船舶的交通限制,确保原材料可以进口,产品可以出口,努力实现货运零障碍。
具体来说,在公路方面,在疫情防控期间,全国范围内的收费公路将对包括货运车辆在内的所有车辆免收通行费,从而大大降低货运成本。与此同时,鼓励保险公司延长保险期限并扣除续保费用,以适当减少和免除在流行病期间暂停运营的车辆和其他车辆的保险费用。
关于港口,交通运输部与国家发展和改革委员会联合发布通知,明确并定期降低政府设定的港口运营和服务费用,促进物流产业链的协调恢复工作和生产。根据通知,3月1日至6月30日,政府设定的货物港口费和港口设施保安费分别下调20%,预计将为货主企业减轻3.8亿元的负担。取消非油轮货船强制应急服务和收费,鼓励各地结合本地实际,在疫情防控期间增加优惠收费。鼓励港口经营者继续给予受疫情严重影响的小型和微型企业优惠,如减免储存场地使用费。引导班轮公司合理调整运价结构,鼓励使用包干费。
至于铁路,自2月份以来,国家铁路已交付4.6亿吨货物,同比增长5.4%。国家铁路公司决定从3月6日至6月30日分阶段将铁路杂费减半。预计这项措施将为企业和托运人带来约3.8亿元的收益。有关减收费用的信息将在铁路货运95306网站上公布。
货运航班审批绿色通道
目前,中国航空公司运营的全货运国际航班数量将增至每周930架次,接近疫情爆发前的水平。然而,在疫情影响下,我国国际航线空货运遭遇挑战,国际货运网络的可达性被削弱,航线空物流链受到冲击。
最近,民航总局发布了许多大型机场在繁忙时间供所有货机使用,开辟了批准货运飞行计划的“绿色通道”,鼓励中外航空公司进行货运加班包机,引导闲置客机进行货运飞行。同时,采取了优化许可证管理、加快计划审批和发放豁免政策等措施,以促进业务运营。
此外,民航总局与重点外资外贸企业建立了联系,跟踪运输需求。鉴于个别市场的运输需求可能激增,该公司已及时安排货运加班包机。
为回应企业降低成本的关注,民航发展基金豁免、机场费减免、空管费和航空空煤油进口销售差价等措施相继出台。从1月1日起,公司将免交民航发展基金,每月减轻企业负担约6亿元。从1月23日起,一、二类机场着陆费基准价格下调10%,停车费免收。航线费用(飞越除外)将减少10%。国内航空公司空公司国内航空公司空煤油进口基准价格和销售价格下降8%。
在重大运输任务方面,截至3月26日,中国民航已完成23项重大国际防疫物资运输任务,共运输物资406吨,为稳定全球防疫物资供应链发挥了积极作用。疫情结束后,根据民航局委托的重大任务的实际运输费用给予适当补贴。(记者鲁亚楠、刘志强、赵占辉)
《人民日报》(2002年版,2020年4月13日)
责任:叶壮