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在三网融合的背景下，致力于发展“全业务”的广电一直希望打破三大电信运营商对基础网络运营商资格的垄断。 “工业和信息化部已明确向广电和中国移动(市场、信息、评论)发放宽带牌照，但决策时机不明确，不存在意外，应在2012年实现。”工业和信息化部电信经济专家委员会秘书长陈金桥告诉记者。 事实上，自去年年底以来，国家发改委就中国电信和中国电信的价格歧视、互联互通等问题进行了反垄断调查，业内人士认为这将加快广电运营商和中国移动获得宽带运营牌照的进程。 2010年7月，三网融合试点方案宣布，并确定最重要的“广播控制权”属于广播电视。然而，电信运营商的iptv用户数量已经从试点前的500万迅速增加到1500万。另一方面，宽带和其他增值电信服务几乎没有亮点，进展缓慢。 薄弱的广播电视和强大的电信的情况根本没有改变。因此，业内人士担心广电运营商在资金、技术、市场运作等方面处于劣势。即使获得宽带运营许可证，也将面临实际运营问题。 广电总局科技司相关人士透露，近日，由国务院三网融合工作组多名专家组成的“宽带中国”战略研究小组赴多家广电运营商调研，有关宽带中国战略的研究报告最早将于6月发布。 “广播电视正在建立一个全国性的网络公司。上市后，只要提出申请，广电就可以获得牌照。”陈金桥说道。 《泰晤士报》记者了解到，工业和信息化部最近制定并颁布的互联网产业“十二五”发展规划明确要求实施“宽带中国”战略，综合利用光纤接入和宽带无线移动通信加快网络宽带化进程。 这项改革源于用户对宽带竞争垄断格局的不满，甚至一些业内人士认为，三网融合进展缓慢的重要原因也在这里。 国家信息中心信息研究部的数据显示，截至2008年底，中国宽带adsl接入用户达到1.2亿，主要用户只有5.12亿-1百万，平均带宽不足1百万。如果考虑收入差距，中国的宽带资费水平是韩国的124倍。 “目前，三网融合的最大瓶颈仍然是关系国计民生的宽带业务。许多国家都在提出自己的宽带国家战略，而中国的宽带由于垄断已经成为信息化的瓶颈。”国务院三网融合工作组专家组成员、深圳广电集团总工程师傅对此表示不满。 他认为，要突破宽带瓶颈，应该通过适度竞争解决宽带运营中存在的互联互通问题和网间结算成本高的问题。 “但现在的问题是电信和广播网络(600831)不能互联。现在，广播电视的内容必须通过电信的idc机房，而电信运营商之间的互联互通做得不好。即使解决了绕过联网的问题，网间结算费用的问题仍然十分严重。” 因此，包括广电运营商在内的其他第三方运营商希望宽带市场更加开放，国务院三网融合工作组介入了对宽带垄断的调查，导致了宽带垄断的突破。 “许可也是商业模式的一部分。从获得资格到形成人力和竞争力需要一个漫长的过程。然而，从国家的角度来看，宽带建设和三网融合是不可避免的趋势。”中国广电互联研究总监林启金告诉《时代周刊》。 就广播电视本身而言，目前有必要发展全业务运营，以免继续“为”电信运营商工作或“固守”低端电视用户。 广播电视的整个业务分为三个部分。首先是以视频为核心的业务，尤其是以高清视频为核心的业务。第二个模块由语音服务辅助。第三个是非常流行的数据服务，包括宽带接入和互联网应用，如ott。 因此，在获得宽带运营许可后，广播电视可以将广播电视的内容和服务从客厅扩展到书房、酒店、餐厅和咖啡厅，从公司的电视屏幕渗透到电视、平板电脑和电脑。 对三网融合持批评态度的《融合网络》(Convergence Network)主编吴春勇认为，获得广电牌照意味着非电信力量加入宽带网络的竞争，这对三网融合意义重大。上一页12下一页
