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中国广播网北京5月10日电据经济之声“天下公司”报道,今年2月,美国政府以“国家信息安全”为由,拒绝了中国企业华为收购美国Trileaf系统公司的申请。这是华为第二次被美国政府拒绝。2008年,华为被拒绝过一次,那次,它想收购美国的3com公司。

三个月后,美国政府对中国企业的疑虑仍在发酵。现在,另一家中国企业正面临被美国拒之门外的困境。据《洛杉矶时报》和《商业内幕》网站消息,由美国联邦调查局(FBI)、国土安全局(Homeland Safety Bureau)等部门组成的国家安全小组正考虑向美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission)提交一份“前所未有”的提案,他们将以“涉嫌情报间谍”为由拒绝中国移动进入美国市场。

美国政府害怕“情报泄露” 拒绝中国移动进入美国市场

去年10月,中国移动向美国政府提交了一份申请,要求推出长途电话服务,并在中美之间建立通信设施。然而,美国国家安全小组认为,如果中国移动获准进入美国市场,将“更容易监视美国政府,窃取美国公司的知识产权。”

然而,美国国内也有反对意见,认为美国单方面封锁许可证可能会导致中国移动的诉讼。作为电信公司,中国电信和中国联通(600050)在2002年和2003年被允许进入美国市场,但一些评论者表示,由于中国的网络间谍在当时并不被视为一个严重的问题,今天的情况有所不同。

这个消息从美国发出后,在中国引起了轩然大波。华为终端公司董事长于成东正在中国参加2012年全球移动互联网大会,听到这个消息后,他叹了口气。他告诉《经济之声》记者,华为是一家私营企业,没有美国政府认为的背景。

俞成东:国与国之间的一些利益冲突实际上影响了我们企业的发展。事实上,我们没有任何问题。我们是一家私营企业。

国际经济贸易大学中国世贸组织研究所副所长屠新泉长期研究中美经贸关系。在他看来,中国移动遭到安全部门质疑甚至拒绝的最大原因是美国政府的“冷战思维”。

屠新泉:首先,自2008年金融危机爆发以来,中国在整个世界经济中的地位有了很大的提高,这让很多美国人感觉到了自己衰落的威胁,所以他们对中国企业在美国的投资很敏感。第二,近年来,网络安全问题相当严重。在中美战略经济对话中,中美两国政府也在讨论维护网络安全的合作意向,这确实是美国面临的一个问题。第三,美国人心目中的冷战行为或意识形态并没有被消除,他们对中国企业,尤其是中国国有企业更加警惕。在这种环境下,中国移动可能会不走运。

美国政府害怕“情报泄露” 拒绝中国移动进入美国市场

屠新泉说,在刚刚举行的中美战略经济对话中,美国承诺平等对待中国企业。在美国的承诺下,中国首先向美国有关部门提出了申诉。如果美方仍然坚持,中国移动可以再次向世贸组织投诉。

屠新泉:如果美国的司法渠道不能解决,中国移动可以考虑向中国政府寻求帮助,或者向世贸组织投诉。电信属于服务贸易领域。中国移动对美国的电信服务贸易受到阻碍,但事实上美国正在阻碍贸易自由化,这违反了世贸组织的规则。中国可以利用这个国际平台来维护自己的权益。

这不是美国第一次以保护国家安全的名义将中国企业拒之门外。华为对美国散叶公司的收购两次遭到拒绝。2005年,“中国海洋石油总公司”收购了美国的优尼科,2009年,“中国西彩国际”收购了美国的金矿,所有这些都因同样的原因而搁浅。屠新泉认为,随着中美经济交流的深入,像这样的贸易壁垒应该消除。

屠新泉:这可能与“9.11”事件的爆发有一定的关系。“9.11”后,美国人有强烈的国家安全和危机意识,但现在他们经常在审查过程中对中国企业进行分类。人们认为,只要中国企业存在国家安全风险,这种做法就可能不合理。应该根据这个企业的实际情况来判断,应该基于事实的考虑,而不是意识形态的默认值判断。中国政府也应该要求美国政府切实履行承诺,不要让美国政府继续坚持这种错误做法。

来源:彭博新闻网

标题:美国政府害怕“情报泄露” 拒绝中国移动进入美国市场

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