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中国广播网北京3月10日电据经济之声“315日报”报道，两个协会的一些代表建议手机通话应该按秒计费，大多数消费者表示同意。然而，现行收费模式的改革是否符合技术条件，是否符合国际趋势，以及空会调低多少电讯收费？《315日报》关注这个问题:手机收费的分秒必争。
消费者在花钱购买服务时注重公平交易，并为商品支付每一分钱。但是，一位消费者张先生说，手机收费有很多不合理的地方，比如1分01秒打电话，2分钟收费。今年两会期间，全国人大代表、四川省眉山市CPPCC人大常委会委员季夏恩建议，手机话费应当以秒为单位计算。他说在手机上充电不到一分钟是典型的霸王条款。
在过去的几天里，关于手机费用的分分秒秒的争论引起了激烈的讨论。这对于消费者来说可能是一个很好的举措，但是语音通话的技术条件是否已经成熟？与其他国家相比，国内手机资费是偏高还是偏低？从目前的收费标准来看，电信资费降低了多少？北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾教授和北京市悦诚律师事务所律师应邀出席了会议并发表了看法。
针对目前电信资费的收费标准，全国人大代表、四川省眉山市CPPCC人大常委会委员季夏恩建议，手机通话资费应以秒为单位进行计算。季夏恩说，他已经向第十一届全国人民代表大会第五次会议提交了一项法案。根据他之前的研究和计算，在目前的分钟计费模式下，2010年移动、电信和中国联通三大运营商的总运营收入中约有1132亿元是由于多次计费造成的。收入相应增加；如果这笔钱在那一年分配给约8.6亿手机用户，每个用户每年将被不合理的计费方式收取超过130元。
律师们有话要说:目前的手机资费体系是霸王条款
张鑫炎:事实上，按分钟收费只是一个收费标准，不可能说它是否违法。违法行为应当是一分钟以内的收费方式，这不仅违反了价格法，还违反了消费者权益法、电信法规等。从律师的角度来看，这是一个“霸王条款”，具有操纵市场价格的行为。
曾:这不是违反不违法规定的问题，而是讨论这种计费方式对普通人来说是好是坏。最好是按秒或分钟计费，这能给老百姓带来实惠是核心。
在技术上没有必要在几秒钟内计算手机资费，但是成本可能会很高。未来翻修的费用是多少？电信企业很可能会将利润传递给消费者。因此，我认为普通人需要的是降低关税，而不是一个有自己名字的计量单位。
张鑫炎:至于费用是否应该由消费者支付，我们必须首先证明按分钟收费是对还是错。如果是错的，这种错误不是由消费者造成的，所有这些装修费用不能转嫁给消费者，这对消费者是不公平的。
提高收入水平是关键
曾::总的来说，我国的手机资费处于中低水平。国外的手机月费约为30-40美元，而中国的手机月费约为10美元。在中国，我们应该客观地看待电信资费问题。在过去的十年里，中国的消费物价指数上升了，而电信资费在过去的十年里一直在下降，基本上以10%的速度下降。消费者应该对中国电信业的发展感到满意，电信资费的下降对普通人来说应该是一件好事。此外，中国老百姓希望关税能降低一点。如果采用按秒计费的方案，企业的成本会增加，这必然会逐渐转嫁到消费者身上。关键在于提高每个人的收入水平，这对普通人来说是真正的好处，同时保持低关税。
