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新一轮的皇冠肺炎疫情正在全球蔓延，全球金融市场波动加剧，中国金融市场的运行也备受关注。央行、银监会、证监会和外汇局的官员22日出席了国家外汇管理局新闻发布会，回应市场热点，发布稳定金融市场的强有力政策信号。
记者会上了解到，今后，有关部门将继续推进改革开放，通过放宽保险公司股权投资比例、有序推进创业板市场改革等一系列措施，引导中长期资金流入，有效稳定金融市场。与此同时，“稳定金融”将与“稳定经济”和“稳定主体”深入结合，在金融支持主体和引导银行体系向主体适当转移利润方面将实施更多政策。
“股票、债券、交易所”表现相对稳定
随着疫情在世界范围内的蔓延，全球金融市场陷入动荡，股票和外汇市场的波动加剧。欧洲、美国和许多新兴市场经济体的股市平均下跌了约30%。相比之下，中国金融和资本市场的整体表现相对稳定，人民币资产显示出强劲的弹性。
中国证监会副主席李超表示，与海外市场相比，中国金融市场总体上相对稳定。a股市场表现出较强的弹性和抗风险能力。a股市场波动相对较小，投资者的行为更加理性。同时，他还强调，a股市场估值相对较低，投资价值明显。海外市场剧烈波动对a股的影响是可控的、有限的、分阶段的。外国资本流动扰乱了a股市场，但不是颠覆性和根本性的影响。
a股市场的主要风险指标也呈现改善趋势。李超表示，中国证监会已经采取了一系列措施来降低股票和控制股票质押风险的增加。质押比例较高的上市公司数量较高峰期减少了1/3。此外，与2015年的峰值相比，股市杠杆基金的总量下降了80%。
债券市场也总体保持稳定。中国人民银行副行长陈表示，自2月份以来，债券市场的违约规模一直保持在正常水平，首次违约企业数量较去年同期大幅下降。
近年来，人民币汇率的波动也成为市场关注的焦点。随着近期美元指数持续走强，全球非美元货币普遍走低，人民币兑美元汇率也降至7.1左右。
对此，国家外汇管理局副局长玄昌能表示，近期美元升值是受美元流动性收紧的影响，是由技术增长而非经济基本面推动的。他指出，从2月21日至3月20日，人民币现货交易价格下跌0.7%，同期新兴市场货币指数下跌10%。3月下旬人民币的贬值幅度也明显小于同期欧元和英镑等货币的贬值幅度。“上述数据充分表明，人民币汇率在全球外汇市场相对稳定，尤其是在新兴市场。”玄昌可以强调。陈预计，未来人民币对美元汇率将在“7”元左右波动，并有一些起伏，双向波动和稳定的汇率预期。
稳定金融市场，促进更多资本流入
与世界其他主要发达国家相比，中国有更多的“稳定金融”政策的弹药。在新闻发布会上，有关部门负责人表示，将根据疫情发展情况把握政策的力度、节奏和重点，通过放宽保险公司股权投资比例、有序推进创业板改革等一系列措施，增加中长期资金流入，有效稳定金融市场，减少外部波动影响，提振经济。
"资本市场改革开放不会受到疫情的影响."李超表示，面对当前的一些薄弱环节，有必要继续加大改革开放力度。他表示，在创业板市场改革中，中国证监会将继续按照已公布的12项重点任务推进改革，包括推进登记制度改革、提高上市公司质量、保护投资者权益、营造有利于中长期基金进入的环境。
资本市场的开放将由“市场”和“准入”驱动。在开放市场方面，中国证监会正在推进相应的规章制度，下一步将稳步扩大投资范围和品种。
中国银监会副主席周亮表示，将深化保险资金市场化改革，允许偿付能力充足率高、资产匹配性好的保险公司适度提高股权资产投资比例，超过30%的上限。此外，中国保监会将适当增加金融子公司，建立和完善养老保障第三支柱，积极支持直接融资，努力促进中国资本市场长期稳定健康发展。
陈表示，在国务院财政委员会的领导下，央行将在两个方面做好工作。首先，它将根据既定的指导方针和现有的政策框架开展自己的工作。二是积极参与宏观经济政策的国际协调。要加强对国际金融市场运行的监控，深入分析和判断本轮国际金融动荡的内在规律，结合我国应对疫情初期的政策经验，及时为经济政策的国际协调提供建设性意见。
“稳定经济”与“稳定金融”实现共赢
业内人士表示，除了稳定金融市场之外，“稳定金融”还必须与“稳定经济”和“稳定实体”相结合。疫情爆发以来，一些金融监管部门出台了一系列旨在为实体经济发展提供金融支持的联合举措，旨在支持企业重返工作岗位和恢复生产，缓解企业融资难和成本高的问题。
中国保监会相继实施了一系列政策，包括支持防疫企业恢复和扩大生产能力。对受疫情影响的个人消费贷款，如信用卡、汽车贷款、住房抵押贷款等个人消费贷款，灵活调整还款安排，采取临时延期还本付息安排，帮助符合条件、暂时遇到困难的企业度过难关。“目前，银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已超过1.8万亿元。自1月25日起，约20%的中小微型企业贷款本息享受延期还款安排。1-2月新增制造业贷款2500亿元，明显高于去年同期的增幅周亮说。
日前，中国人民银行和外汇局还调整了全规模跨境融资的宏观审慎调整参数，进一步将实体外债规模扩大至0+并降低融资成本。“目前，中小企业主要通过海外银行、海外附属公司等渠道借入外债。借款成本因个人财务和经营状况以及企业发展前景而异。参数调整后，企业跨境融资风险加权余额上限由原来净资产的2倍提高到2.5倍，境外融资的空区间较之前区间提高25%。据估计，对企业的支持可能达到数百亿美元。”玄昌可以说。
展望未来，将进一步实施更有针对性的政策。周亮表示，应进一步加强对小微企业和民营企业的服务，从“增值、降价、质量改进和扩张”入手，特别是对民营制造业。
陈还表示，要充分发挥结构性货币政策的独特作用。引导金融机构加大对产业链重点企业、上下游中小企业和民营企业的信贷支持。(记者张墨香莹嘉)
责任:叶壮
