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4月15日,国务院金融稳定发展委员会第26次会议就加强资本市场投资者保护进行了专题研究。
会议强调,资本市场的发展必须坚持市场化和法制化的原则,依法诚信经营是最基本的市场纪律。监管部门要依法加强投资者保护,提高上市公司质量,确保信息披露真实、准确、完整、及时,强化中介机构责任,严厉打击欺诈等行为。
值得注意的是,这是财务委员会4月份第二次强调打击欺诈和欺诈。在4月8日的财务委员会第25次会议上,要求“坚决打击各种欺诈和欺诈行为”。从这两次会议的内容可以看出,中央政府十分重视打击资本市场违规行为,保护投资者权益。
中国资本市场正处于全面深化改革的阶段。严格的市场监管、规范的信息披露和完善的投资者保护机制是深化资本市场改革的必要条件,也是维护市场稳定的前提基础。新《证券法》增加了“投资者保护”的专门章节,以明确投资者保护的法律地位和依据。
中国的投资者人数高达1.6亿,其中95%以上是中小投资者。他们不仅是市场参与者,也是增强市场活力的关键因素。30多年来,中国资本市场肩负着为实体经济提供金融支持的重任和历史责任。因此,有效保护投资者的合法权益,就是保护和激发中国资本市场的活力和动力。
资本市场经常说,“信心比黄金更重要。”一个干净、公平和合法的市场正是投资者信心所在。中国资本市场从来都不缺资金。投资者需要的是一个更加公平的市场环境,更加自律的上市公司,更加诚实的中介,以及更加稳定的财富和安全感。
财务委员会在四月举行的两次会议清楚传达了这个信息。要实现这一切,必须同时发展“市场和法律制度”。一方面,我们将进一步深化以登记制度为代表的资本市场改革,运用更加开放和成熟的市场规则,使资本更加顺畅地流向实体经济。同时,加强监管,加强证券法与刑法的衔接,加快我国集体诉讼制度的建设。“让违法者失去所有财产,坐在监狱的最底层”,用法律来限制上市公司的行为,净化资本市场的生态,支撑亿万投资者的保护伞,保护资本市场的中枢作用和金融支持实体经济的功能的实现。
(原标题:加强投资者保护,发挥资本市场枢纽作用)
责任:叶壮