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新华社北京3月7日电工业和信息化部部长苗伟在接受新华社采访时就“二次计费”和“宽带不广”等热点问题表示,目前媒体和公众关心的“二次计费”不是技术问题,而是国际上的“分钟计费”。目前,工业和信息化部(MIIT)正在加紧研究更合理的电话收费计算方法,力争给用户一个满意的答案。
对于公众热议的“宽带不广”问题,苗伟表示,影响用户体验的因素是用户访问网站的能力;第二,骨干网、城域网和接入用户的带宽是否充足;第三,用户实际使用的带宽一般为接入带宽的70%,这与用户的使用习惯有关。苗伟说,宽带问题主要集中在两个方面,即城域网和“最后一英里”。对于城域网的带宽来说,“光进铜退”是最好的解决方案;对于“最后一英里”问题,政府将根据实际情况安排布局,促进问题的有效解决。
自国际金融危机以来,许多国家投入巨资将宽带国家战略纳入经济刺激计划,宽带已成为与水、电、气一样的公共基础设施。在过去的三年里,结果已经开始显现,这些国家的宽带项目发展迅速。然而,中国的宽带建设一直处于企业层面,光纤进入社区的“最后一公里”一直是一个难题。宽带建设的落后加大了中国信息化水平与国际水平的差距,近年来信息化指标的国际排名不断下滑。对此,苗伟透露,中国的宽带战略今年也上升到了全国水平。目前,国家发展改革委、工业和信息化部等相关部委正在组织研究具体方案,力争在年底前正式出台。
苗伟表示,随着互联网技术的不断演进和发展及其应用的不断深入,人们对网络带宽的需求也越来越大。工业和信息化部制定了“十二五”期间宽带建设的总体规划。计划到2015年,城市宽带率将达到2000万,农村宽带率将提高到400万,有条件的省市宽带率将更高。
关于政府工作报告中提到的三网融合的实质性推进,苗伟表示,中国三网融合已在第一阶段12个城市试点项目中克服了行业壁垒和合作壁垒,并取得了显著进展。目前,三网融合试点进一步扩大,新增42个试点城市,将使更多用户享受到三网融合带来的服务和便利。