本篇文章1303字，读完约3分钟
几天前，全国人大代表季夏恩在两会期间炮轰了手机“充电不足一分钟”的霸王模式。他建议取消目前不合理的收费模式，采用秒收费或传统的“四舍五入”原则。
在这方面，运营商认为计费单位越精细，对消费者越有利。手机用户认为，合理、简单、透明的计费可以减少目前消费者不满意的各种计费纠纷。正文/记者薛松
日前，全国人大代表季夏恩在两会上再次指出，按分钟收费是不合理的。根据他的调查和分析，假设在当前的移动通信充电模式中，59个人实际上分别呼叫了1秒、2秒、3秒……59秒，他们被充电了59秒、58秒、57秒……1秒。总共有59个人在实际通话1770秒时实际上被收取了3540秒的费用，多收的部分占实际通话时间的50%。
他还随机列出了一个用户两个月内的通话记录，两个月的多次计费分别占实际通话时长的24.42%和29.42%。
涉嫌违反反垄断法
季夏恩还算了一笔账:中国三大手机运营商2010年的年报显示，总收入为8763.64亿元，其中移动通信收入为4638.82亿元。如果每个通话时长至少有24.42%被多收，2010年，三大运营商通过“一分钟计费模式”多收费用，相应增加移动通信收入1132.8亿元。2010年，中国有8.63亿移动用户，每个移动通信用户平均每年被多收131.26元。
他认为，目前中国移动通信业务“一分钟以内收费”的模式明显违反了《反垄断法》、《价格法》、《消费者权益保护法》、《政府制定价格听证办法》和《电信条例》等相关基本规定。
通信行业:谁为设备改造买单？
就在上个月，哈尔滨市工商局提出按秒计费，并发起了“制止电信收费违法行为”的行动，号召社会各界支持消费者对不合理的电信收费向法院提起诉讼。
长期以来，“二次收费”的建议一直遭到通信行业人士的反对。不久前，《人民邮电》发表文章指出:“大多数国家不实行秒计费，包括韩国和日本，它们仍然使用3分钟作为计费单位。事实上，从全球的角度来看，它往往是一个每月订阅系统和一揽子系统。”
广东某运营商的一位人士表示，按秒计费能比按分钟计费节省更多的用户通信费用吗？答案还不确定。
专家表示，从技术角度来看，按秒计费并不难。最有争议的问题是成本。将按点数计费的设备转换为按秒计费的设备需要投资。虽然通信设备制造商欢迎这项投资，但这笔钱最终将由消费者承担。
用户:我希望公开透明
在互联网上，手机用户对此有不同的看法。一些支持者说，充多少秒应该不难。一些反对者说计费单位不需要特别详细。一些用户认为最好的办法是像国外一样实行包月制，这样可以减少四舍五入的争议。
一些用户建议，为了解决纠纷，运营商可以放弃一些好处:按分钟计费，不到1分钟按1分钟计费，不到2分钟按1分钟计费，不到3分钟按2分钟计费，等等。这样，运营商可能会遭受一些损失，但其成本肯定会比改造网络和存储的成本低二分之一。
一些专家说，要求按秒计费实际上反映了大多数用户对当前电信资费和服务的不满。尽管中国的电信资费近年来一直呈下降趋势，但中国的电信资费正变得越来越复杂。面对公共行业的整体不诚实，电信运营商也应该反思交易成本上升和莫名其妙的诉讼:除了营销，真诚的服务可以赢得用户的真诚。
