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在上海举行的各种信息论坛上，“大数据”这个词经常被听到。作为中国的经济中心，上海丰富的数据资源也为“大数据”在上海的应用留下了更大的空空间。 2013年7月，上海发布了《上海推进大数据研发三年行动计划(2013-2015)》(以下简称《计划》)。根据该计划，上海已经积累并将继续产生巨大的数据资源。例如，上海拥有世界上最大的医疗协会数据共享系统，拥有4800万张交通卡，是亚洲第二大证券交易量。 基于这些数据，上海试图利用大数据在城市治理中做出决策，例如，在世博会期间，它通过天气、交通和其他综合因素的数据分析来预测人口流动，并试图管理医疗资源和居民健康。 但这只是开始。上海科技信息研究所研究员齐在接受《21世纪经济报道》采访时指出，对于上海而言，当前大数据的推广不仅需要技术领域的进步，还需要全面推进各领域的数据驱动创新。当务之急是解决数据安全和数据应用人才的问题。“ 上海医改和大数据实验 医疗卫生是三年行动计划在公共平台建设中选择的重点领域之一。根据三年行动计划，将建立全民公共卫生服务平台，以满足临床质量分析、医疗资源配置、医疗救助决策、科研数据服务和个性化健康指导的需求。 根据“居民健康管理信息平台”运营商万达信息(报价、咨询)有限公司提供的数据，该平台主要包括慢性病防治、老年人保健、健康教育和健康促进、重点管理群体/保健群体健康档案建立、普通人群健康档案完善等功能。它覆盖了上海市7个区县及其他省市的23个社区，并可与上海市医疗联合项目连接。 通过对上述数据的分析，可以实现居民远程医疗管理服务和健康预警功能。“此项服务能有效促进家庭医生责任制的推广，居民自我健康管理意识和健康素养得到明显提高。”万达信息的负责人说。 一位长期研究和观察上海医疗改革的人士表示，上海医疗卫生领域大数据推广的另一个意义，除了收集和分析普遍意义上的卫生信息，以实现医疗诊断和卫生管理的技术优势外，还在于有强大的技术支持，加强上海公立医院的管理。 2013年6月，上海的医疗网络将覆盖全市各级医院，医院的任何经营管理和诊疗业务都将纳入实时监控。上海市卫生局副局长、医改办公室副主任徐苏表示，上海没有放松卫生信息化建设。沈康先从24家医院开始，逐渐将网络连接到复旦大学附属的6家医院。三大医院、三所地方军队医院和上海国际妇儿医院；此后，该网络逐渐扩展到6个区和8个区，直至完全覆盖。上海市副市长沈晓明在年初获得成功后，提出今年要控制自费药品和耗材的医疗费用。这部分费用一度难以监管，因为它没有进入医疗保险系统的数据网络，而延伸到医院整体运营的医疗网络将成为政府的得力助手。 正是“大数据”的理念让技术系统真正发挥了它的威力。多个部门合作收集、分析和应用数据。上海某三甲公立医院院长曾向《21世纪经济报道》表示，在人类社会系统开始实施医疗保险总额预付后，医院通过网络实时监控诊疗业务，没有遗漏任何可疑门诊处方。”现在，我们不是按月或按周计算警告，但我们不能一直放松。“ 根据徐苏的规定，即使患者在医院外购买医用耗材，也必须由医院进行备案。”那些没有被纳入医院管理系统的人被认为是非法的。“。 在医疗改革领域，上海强有力的政府特征体现在改革步骤的精心部署和环环相扣。上述政策和技术方面的改革行动都为下一个主要任务铺平了道路。 如何推进“大数据”？虽然在医学领域的推广已经取得了一些成果。然而，医疗改革和数据与信息领域的一些研究人员总是指出在推广大数据时遇到的体制性障碍。 苗齐昊认为，只有从医学领域入手，大数据在医学领域的应用才会提升到什么水平。 此人在接受《21世纪经济报道》采访时表示，在不涉及信息使用的情况下，政府相关部门收集这些数据必须首先经过一定的司法程序。”仅仅依靠行政权力来收集和获取数据不仅存在程序上的缺陷，而且在出现争议时缺乏可执行性。” 因此，苗认为，在信息安全仍存在许多复杂问题的前提下，交通领域可能是上海大数据应用未来快速发展的领域。 2013年5月，上海市经济和信息化委员会主任李耀新表示，上海正在研究利用大数据缓解交通拥堵，并将通过建立一系列基于数据的交通管理系统，建立一系列应对交通流量判断、道路分流、建筑规划、道路控制应急响应和特色车辆检索的措施，以便在交通拥堵发生时分流交通并提醒用户。 根据上海市科委向《21世纪经济报道》提供的信息，上海市正在进行桥梁隧道安全预警平台关键技术的研究与开发，这将使上海这座横跨黄浦江的桥梁隧道众多的城市，通过整合城市桥梁隧道的海量监测数据，运用物联网和大数据智能分析的方法，研究桥梁隧道结构变化与发展的规律和机理，提高桥梁隧道未来状态评估的准确性。 苗齐昊认为，技术领域的研发很重要，但就推动各领域大数据而言，更重要的是在政府和各行业中培养更多具备“数据素养”的人才他们了解自己的行业，有能力与数据分析专家交谈，并会提问和理解分析结果。对这类人才的需求可能是“数据科学家”的十倍甚至更多。 此外，除了政府利用大数据进行决策的能力之外，政府管理数据，包括“与部门利益相混合”的政府管理数据，如何通过安全渠道向行业和行业披露，也是目前政府管理向社会转移的一个重要渠道。 “我们不应该一直谈论大数据，而应该考虑数据如何‘推动创新’。”苗对说:
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