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宽带怎么可能“宽”
接入网要加快，城域网和骨干网要拓宽
宽带“宽”是多少？尚冰说:“如果你只是浏览新闻，收发电子邮件，使用搜索，听一些音乐，等等。”，2万亿到10万亿就足够了。但是，随着社会的发展，特别是在线视频的快速发展，我们需要更宽的带宽。”
根据“宽带中国”战略，到2015年，城市宽带接入能力将达到每秒20兆比特，农村地区将达到每秒4兆比特。一些发达城市的宽带用户将达到50万亿至100万亿，覆盖城乡的3g网络和4g网络将大规模商业化。根据战略提出的发展规划，尚冰表示，2014-2015年是普及阶段，重点解决网络覆盖问题，提高用户普及率。2015年后，将是一个优化升级阶段，将升级整个产业链，逐步解决速度、可用性、数量和价格问题。
“加快的具体措施一般是搞好‘3+1’。”尚冰说，“‘3’是指把握宽带网络的三个关键环节:一是接入网要提速，这是宽带提速的重中之重，也是网络建设投资的最大部分；二是拓宽城域网，提高其服务承载能力和服务感知能力，提升网络智能化水平；三是拓宽骨干网络，确保网络中心枢纽的畅通。“1”表示提高网站的综合能力。"
同时，尚冰也指出，不可能一夜之间解决宽带速度提高的问题。用户对宽带速度的体验不仅与接入速度有关，还与城域网、骨干网、网站带宽、网站处理能力、用户自己的电脑和互联网设备性能等多种因素有关。“所有链接都畅通无阻，用户可以体验真正的高速宽带。”
如何使用宽带
加强在教育、医疗、就业和民生领域的应用和推广
“提高国家宽带服务的性价比与提高宽带速度同等重要。”尚冰表示，有必要进一步降低网络相关宽带产品的价格，从而降低建设成本，并间接惠及广大用户。
近年来，我国宽带应用服务水平有了很大提高。即时通讯和搜索引擎的使用率已经超过70%，网上购物和网上支付的使用率也在快速增长。但是，目前的网络应用主要集中在娱乐和信息浏览上，与人们和社会生产生活的融合程度不高。
如何提高宽带业务的应用，尚冰说:首先，我们必须打好基础，为宽带应用和创新提供性能优越、性价比高、服务优良的基础设施；二是积极推进融合创新，支持移动互联网、下一代互联网、智能终端、云计算等新一代产业发展创新，推动网络应用从娱乐向生产力和民生拓展；第三，要提高人民的宽带应用技能，重点提高中小企业和农民的信息化和数字化应用技能，让企业和公众永远用不上、用得上、用得好。
宽带普及的难点是什么
农村和中西部地区投资大、维护成本高、产量低
农村和中西部地区投资大、维护成本高、产出低，使得农村宽带普及率远低于城市。“例如，建设京津高速公路的投资回报不同于在中西部偏远地区的农村地区建设高速公路。”尚冰表示，政府应该在政策方面给予更多支持，包括投资体制、财税政策、金融政策和补偿机制。
始于2004年的村对村通信项目使越来越多的农村地区能够使用电话和宽带。中国移动、中国电信和中国联通三家基础电信公司已经在农村地区投资了800多亿元，尤其是在中西部地区。
据估计，到2020年，“宽带中国”战略的实施将耗资约2万亿元，其中包括固定宽带网络和移动宽带网络基础设施的投资。“要解决这么大的投资，必须坚持政府引导和市场调节相结合的原则。”尚冰说，一方面，政府不应越位，应充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过开放市场，鼓励竞争，引导和促进企业投资和建设；另一方面，政府不能缺席。通过政策引导，统筹农村和西部地区宽带建设投资，采取多种措施支持农村宽带发展。
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