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14日,国务院发布了《关于推进信息消费的若干意见》。官方预测,到2015年,信息消费规模将超过3.2万亿元。
无论是消费者购买手机、增值服务提供商开发创新应用,还是信息技术融入各行各业,都取决于网络设施的普及和带宽率的不断提高。
“宽带中国”战略的出台,可视为促进信息消费的配套政策和打造“中国经济升级版”的重要政策措施。
20世纪90年代以来,信息技术在拉动中国经济方面发挥了越来越重要的作用。工业和信息化部的一名官员曾表示,基于信息技术的投资和需求对经济增长的贡献为18%。
中国科学院院士吴指出,金融危机后,许多发达国家引入了国家主导的宽带战略。例如,美国建立了宽带支持基金,日本政府向宽带运营商提供无息贷款,瑞典政府承担农村宽带网络建设成本的1/2,地方政府承担11%。
然而,中国的宽带设施与国际水平的差距正在扩大,与中国的经济增长率不相匹配。作为世界第二大经济体,中国的宽带发展水平在2011年位居世界第78位,比五年前落后一位。“上网速度慢、上网费用高”已经成为消费者对信息消费的主要不满。
2010年,中国电信和中国联通(报价、询价)都发起了“光网络城”活动,并分别在南方城市和北方城市实施了“光进铜退”,实现了光纤进楼入户。在接下来的两年里,MIIT不断启动宽带提速项目。2012年,新增4900万个fttp。2013年,计划增加3500万个fttp,目标已在头四个月实现。
今天发布的“宽带中国”战略从中长期战略考虑出发,设定了宽带发展目标。到2015年,城市地区的宽带接入率将达到2000万,农村地区将达到400万。到2020年,城市宽带接入率将达到5000万,农村地区将达到1200万。该计划还提出了宽带网络覆盖的要求。到2015年,行政村宽带接入率将达到95%,到2020年将达到98%,通过基础设施均等化缩小“信息差距”。
为了实现上述目标,还需要各种技术手段。在城市,“fttp”主要是实施,但在农村地区,特别是在农村地区和偏远地区的岛屿,固定网络接入,3g/4g无线接入,同轴电缆,微波,卫星和其他方式可以采用。
目前,没有权威数据显示“宽带中国”战略将带动多少投资,但工业和信息化部的数据显示,2012年宽带投资为3700亿元。最近,lte和光通信相关股票的上涨表明,资本市场青睐宽带投资。
根据计划,“宽带中国”的资金来源是多管齐下的,包括基础电信企业的投资、专项资金和地方政府的投资,这更有可能使电信普遍服务的补偿机制得以运行。然而,专家表示,“宽带中国”的许多细节尚未公布。(结束)
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