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我相信很多消费者或多或少都担心他们的个人信息在注册真实姓名时会被泄露或滥用。一些消费者甚至遭受电话诈骗和网络诈骗，并遭受巨大的财产损失。唐山市消费者陈先生的个人信息被泄露给他人。陈先生说，一个月前，一个陌生人突然来找他，要他的身份证件，说他想转让电信手机卡的名字。起初他很困惑，后来他不知所措。
陈:一个多月前，我在家里睡觉。我妈妈打电话给我，说家里有人在找你。我妈妈说她不认识你，然后给我留了个电话。我给他回了电话。他说三年前，我在当地的营业厅买了一张电话卡。那是电信公司，直接以你的名义开张。他说我需要处理业务，但我必须亲自去。他说你认为这没问题，你告诉我了。那时，我不在家。回来后，我直接去了电信营业厅，问他们电信公司是否不在。我可以在没有有效证件的情况下为他人开卡。他说我们的营业厅不可能，其他地方不清楚。
陈先生说他用的是中国电信的手机卡，他记得第一次申请时，中国电信要求他在办理手机卡及相关业务前提供身份证进行实名登记。他不明白为什么一个陌生人可以轻易地获得他的个人信息并申请一张手机卡，而且这个陌生人甚至清楚地知道他的家庭地址。出差回来后，他做的第一件事就是去他家附近的中国电信营业厅问为什么。
陈:这种情况是电信公司不允许的。我问为什么这张卡是为我开的。他说他知道情况。半天后，客户服务经理打来电话，说我们对这种情况感到抱歉。也许是经销商给你的，我们对此知之甚少。我也需要调查。经过调查，没有明确的答案。这给你造成了不必要的损失。我们的电信公司会给你一些补偿，然后你会和一些业主合作转让所有权。我说，为什么我的个人信息被泄露了？他们也没有给我答复，我对此很生气。
实名制电话系统自2010年9月1日起实施。实名制电话系统要求电信运营商在处理移动和固定电话接入程序时登记用户数据。其中，个人用户应登记用户有效证书中包含的姓名和号码等个人数据，而单位用户应登记单位名称、地址和联系信息。当电话实名制首次实施时，电信运营商承诺将对消费者收集的个人信息严格保密，并确保信息安全。然而，随后的管理不善或个人信息的销售使消费者越来越担心个人信息的安全。
陈先生想知道的是，哪个环节出了问题？然而，中国电信的客户服务部门总是回答他:是代理商无法监控。陈先生对接线员的回复不满意，他希望在向媒体投诉后了解事情的真相，以避免今后出现许多不必要的麻烦。谁泄露了陈先生的个人信息？这个陌生人怎么能轻易开户呢？记者联系了使用陈先生身份证的电信手机卡用户。
记者:你在办理手机卡时，有没有出示身份证？
用户:让我展示一下。那时我没有带它。是一个朋友介绍的。我对那个人有点了解。他说他下次会带一份身份证复印件给我，然后给我转一次。
记者:当时使用的是陈先生的身份证复印件？
用户:稍后我会知道是他的。
记者:当时的卡是代理商陈先生提供的复印件，对吗？
用户:他没有给我提供副本。我付了这张卡的钱。他给了我这张卡片。他说你带了身份证吗？我说我没带在身上。他给了我一份拷贝，我把它给了这个家庭。
记者:代理人为你准备了这张卡，你不知道使用了谁的个人信息？
用户:是的，是的，我不知道。
既然这个用户可以在陈先生不知情的情况下开户，为什么他现在不能悄悄地转账呢？该用户告诉记者，由于代理人丢失了陈先生的身份证复印件，他必须亲自找到陈先生，然后才能转让所有权。
记者:为什么这个用户在使用了这张卡三年后，还想转让所有权？
用户:这张卡属于特殊号码，背面是3366。每月80元钱包。我已经用了三年了。我以前没有用过这张卡。2号，我的手机是免费的。我让售货员给我一张纸条，每月支付80多元。当我花了30多元的时候，我应该还剩下50多元。这80元应该够了，但结果还是不够。
电信销售人员规定这个月的消费是80%，如果没有消费，就要占50%，这是不合理的，但是人们是这样规定的。
由于收费不合理，用户想办理其他业务，经中国电信客服提醒后，不得不找陈先生转移姓名。
记者:你觉得陈先生怎么样？
用户:通过各种渠道。
记者:通过什么渠道？
用户:这件事必须保密。
记者:你找到他们的家了吗？
用户:是的，我在找他的家，我没有在找别的东西。我只是想转让财产。我首先找到了他们注册身份证的地址。
陈先生的个人信息被他人随意使用，他的家庭住址被泄露。中国电信是否存在个人信息管理不善的问题？记者致电负责处理陈投诉的中国电信唐山分公司客服经理刘女士。首先，记者询问了中国电信为用户办理手机卡时的审核流程。
记者:办手机卡需要登记哪些个人信息？
刘女士:一般情况下，我们需要身份证或有效证件的复印件。我们将当场制作一份证书的复印件，然后就可以核实这个信息了。
记者:审查过程是什么？
刘小姐:比如你有身份证，我会去营业厅和代理渠道办理。它可能和身份证一样。作为审批机关，机关系统尚未与国家公安系统连接，但营业厅已经连接。
记者:也就是说，只有我在场才能办理手机卡？为什么陌生人用他们的个人信息来处理手机卡？
刘:因为电信代理人进入网络只是做纸，就相当于你给我写一张纸条。我们看不出具体的代理和代理是如何与用户联系的。我们可以看到信息表中有用户身份证、复印件和相关信息需要完整填写。
记者:如果欠款已经很久没有支付了，我应该向谁要这笔钱？
刘小姐:找到原来的主人。
刘女士回答说，无法监控代理人在处理卡时是如何审核的，也就是说，他们无法核实是否是自己处理的，但只要代理人提供了用户的相关信息并有身份证复印件，他们就会进入并办理相关手续，如果用户有欠款，会根据用户在处理卡时提供的个人信息催款。这样，老陈现在算是幸运了，至少他不用为别人的欠款买单。
记者:为什么陈先生的个人信息未经本人同意就提供给他人？
刘:我问他这张卡开通代理点的情况，因为我们核实代理点回复时间太长，是三年前的事情。代理每天都会有新的发展，可能不记得当时的具体情况，但我们也感谢用户问我们这个问题，我们也为用户做了相应的解决方案。
记者:你的解决方案是什么？
刘:电信公司肯定会对代理商进行考核和处罚，但在用户方面，暂时还没有给用户造成任何直接损失。我们的代理商愿意支付1000元来补偿用户。这是现金补偿或者价值1000元的礼物，但是我们不能满足用户的要求。用户要求40000元的现金补偿，或者四个很好的昵称，但是我们给用户的回复不满意。
记者:代理如何随意向他人提供用户的个人信息？
刘:我们对代理商的要求完全符合国家的相关要求。实名制始于2010年9月，这个数字也是在2010年9月底。在执行要求实名制的国家政策方面可能会有一些变化。因此，代理有这个问题，我们确实有一定的影响力，但是这个时间太长了，代理无法回忆起用户当时处理的情况。
记者还与陈先生核实，在后来与中国电信的沟通中，他确实要求对方赔偿4万元。
记者:你有没有要求中国电信赔偿4万元？
陈:是的，我当时很生气，但是我后来说过，你的态度不明确。具体来说，我只是想让你有一个合理的答案，只要它能让我满意。
记者:你想要什么样的答复？
陈:态度要明确，至少要道歉。
今年4月10日，工业和信息化部发布了《电话用户真实身份信息登记条例(征求意见稿)》和《电信和互联网用户个人信息保护条例(征求意见稿)》，准备对手机、固话和无线网卡用户进行实名登记。这是自2010年推出手机实名制以来，工业和信息化部首次计划通过立法将电话用户纳入实名制。《电信和互联网用户个人信息保护条例(征求意见稿)》所称的用户个人信息，包括电信运营商和互联网信息服务提供商在提供服务过程中收集的信息，可以单独识别用户，也可以与其他信息结合识别用户。今后，销售或非法向他人提供用户信息的经营者或工作人员将面临最高3万元的罚款，情节严重的将被追究刑事责任。
该征求意见稿明确规定，电信运营商在为用户办理入网手续时，应要求用户出示有效证件并提供真实身份信息，用户应予以配合。用户委托他人办理入网手续的，电信业务经营者应当要求受托人出示用户和受托人的有效证件以及用户的授权委托书，并提供用户和受托人的真实身份信息。今年4月，《消费者权益保护法》修正案草案还明确规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时，有权保护姓名、肖像、隐私等个人信息，经营者在收集和使用消费者个人信息时，应当遵循合法性、合法性和必要性的原则，并在征得被收集人同意的情况下，明确说明收集和使用信息的目的、方法和范围。经营者及其工作人员应当对消费者收集的个人信息严格保密，并采取技术措施和其他必要措施确保信息安全。
；；客人的观点
经济之声特约评论员袁攀:我认为中国电信的说法是一个借口，是站不住脚的。所谓代理是一种委托代理关系，相当于将自己的权力授权给代理人，由代理人代替他。向消费者销售电信产品，虽然消费者通过代理签订合同，但消费者实际上是与中国电信签订合同，从中国电信购买产品。换句话说，消费者提供的身份证件和各种信息是消费者应该享受中国电信的服务。中国电信与以下代理有权利保护和授权关系，并有合同。在这个过程中，至少对代理人有约束。
因为如果代理人能够拥有权力，至少代理人应该符合一定的资格标准，有能力，并且遵守法律是最基本的底线，中国电信将授权其代理，否则中国电信可以取消其代理资格。既然代理人违反了合同，中国电信应该承担相应的责任。
记者:到现在为止，你已经核实清楚了吗？该用户的个人信息被盗了吗？还是由代理人提供的？
中国电信:这个信息是代理商提供给我们的。特工是怎么得到这个信息的？现在代理人已经记不清楚了。
记者:你能告诉我这个代理的电话号码吗？让我们和他联系。
中国电信:我会检查一下，然后给你。
记者:你把我刚才提到的问题反馈给你的相关部门了吗？
中国电信:我们已经给出了反馈。
记者:他们什么时候说过会回复我们的？
中国电信:我已经告诉了公司你提议的时间，他们可能会联系你。如果没有联系，你可以再联系我，我可以帮你详细协调和沟通。
后来，记者又联系了这位刘经理，电话无法再接通。随后，她收到了中国电信唐山分公司客服部主任杜女士的面试提纲，并应杜女士的要求发给了对方。但是，今天上午，记者没有收到中国电信的任何回复。
张兴艳，北京朝阳律师事务所:只要中国电信愿意查，这件事情就可以查清楚，因为不管代理人的号码是从哪里来的，最终的接收者是中国电信，它分配给经销商的号码中国电信其实很清楚。因此，只能说它不愿意核查，而不是核查不清楚。
目前，中国电信的态度有点挑剔。居民身份信息和个人信息没有被视为一个非常重要的事件，整个验证过程实际上包括了《居民身份信息法》及其工作流程。我相信只有当身份证和原件一致时，消费者才能办理相关手续和业务。只要未能履行相关审计义务，就应承担相应的责任。
作为公民，陈先生提出赔偿4万元是合理的。然而，就现行法律而言，我国并没有对披露此类信息的赔偿做出非常明确的规定。此外，根据相关判例，经济损失可能涉及相应的赔偿金额，因此基本上，在民事诉讼赔偿案件中，可能会出现赔礼道歉、停止侵权等方面的恢复原状，以及明确赔偿消费者的补偿性赔偿措施。事实上，在经济上，可能没有经济补偿救济的判例。
个人信息具有流动性和共享性，在一定意义上具有社会和经济价值，因此滥用个人信息是侵犯个人财产的行为。然而，在我国的司法实践中，并没有停止侵权、消除影响、道歉等赔偿措施和补救措施。，并不承担相应的财产赔偿责任。
这种判决很难在一定程度上限制侵权人的侵权行为。事实上，侵权人和被侵权人最终并没有得到对方想要的意思。虽然对非法收集和出售个人信息牟利的行为有一定的规定，但仍需达到一定程度，如情节严重的行为。目前，我国只规定了销售利润的行为，对买方没有相应的规定。我个人认为就中国目前的法律状况而言，
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