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据消息人士透露，政策调整将主要集中在两个方面:
1.允许中国移动开展固定宽带网络市场；
2.降低联通和电信向中国移动支付的移动-移动网间结算标准。
据该人士称，此举甚至可能导致中国移动上市公司利润下降近10%，中国联通和电信上市公司利润增加50%以上。
可以确认的是，9月18日，工业和信息化部电信管理局召开会议，发布了《关于协调移动网络结算和优化调整市场竞争格局的政策研究》(以下简称《报告》)。
据报道，中国移动在移动通信市场占据主导地位，尤其是其突出的利润指标，导致通信行业市场结构失衡。因此，建议在移动网络之间实施非对称结算，并大幅降低其他运营商的结算费率。
根据目前的结算方式，当移动用户与联通和电信用户之间拨打手机时，网间结算按照主叫支付被叫的方式进行，费率统一为6分钟/分钟。
据知情人士透露，根据工信部的计划，未来中国移动与中国联通和中国电信结算时，仍将按照过去的资费标准结算，但当中国电信和中国联通与中国移动结算时，资费标准将大幅下降，最高可能降至3分钟/分钟。
根据金融智库的计算，根据该计划，中国移动对联通和电信网的年度结算支出将每年增加120多亿元人民币。
相应地，2012年中国移动上市公司净利润为1293亿元，中国联通香港上市公司净利润为71亿元，电信上市公司净利润为149.25亿元。
通信行业人士表示，与业务收入不同，网间结算成本的变化会对运营商的利润产生更直接的影响，甚至可以视为利润。这意味着，如果该计划得以实施，三大运营商的利润可能会在上述比例范围内大幅波动。
相应地，工业和信息化部此前发布了一份文件，禁止中国移动运营有线宽带业务(2009年第686号)，该文件于2011年底到期，但此后没有发布明确的后续政策。
《报告》还建议调整中国移动宽带业务的限制，如果符合许可条件，允许其进入宽带市场。
据《金融周刊》报道，工业和信息化部将在国庆假期后组织专家就报告和调整方案举行听证会。
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