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2019年第十届财新峰会于11月7日至10日在北京举行。中国金融协会会长、中国人民银行原行长周小川出席会议并讲话。
财新传媒总编辑王朔问周小川,央行是否有推出数字现金的时间表。对此,周小川表示,五年多前,一些印钞造币厂提出纸币的替代方式可能是数字现金,但并没有重点关注应用区块链或分布式记账系统的可能性。
“中国从此开始做一些研究,但最初的研究可能不会突飞猛进,因为这项技术还需要很长时间才能掌握。这已经持续了很多年,可能会有很多想法。现在我已经离开了中国人民银行,所以如果你想知道进展,什么时候,在什么程度上,我想中国人民银行的人无论如何都会参加你的财新峰会,所以你应该问他们。
在谈到数字现金时,周小川分析说,私人部门可以参与零售支付,而第三方支付在中国也发挥了很大的作用并发展迅速,但在基本电子支付轨道上的发展并不是基于区块链和分布式记账的数字现金。
在它看来,央行的数字现金将主要集中在自己的国家。“央行可能会更加重视批发,并做好银行间和第三方支付间的批发工作,并搞一种数字现金。但是从理论上讲,央行制造的数字现金也可以服务于零售,但是服务于零售会给现有的金融体系带来很大的冲击,所以大家也很谨慎。
周小川强调,如果央行的数字现金是针对跨境业务,如跨境汇款和投资,许多新的要求必须得到满足。"如果没有中央银行能够管理它,可能需要一个联合机制."。
他强调,数字现金在不同层面的应用和进展有不同的监管要求,未来需要一个有组织的协调机制。以反洗钱为例,他说:“现在全世界都非常重视反洗钱和反恐怖融资。反洗钱和反恐融资如何切入不同层次的支付系统成为一个巨大的挑战,这可能会明显增加成本,同时降低效率。但这确实是必要的,因为在全世界,我们现在非常重视这种职能。”。