本篇文章2265字，读完约6分钟
骄傲，像智利一样，有时会在世界面前低头。持续不断的骚乱使得智利作为“拉丁美洲尖子生”的形象难以为继，因此它不得不放弃主办两个主要的国际会议——亚太经合组织领导人非正式会议和联合国气候变化会议。这一次，智利再也不能丢面子了。此时此刻，这位放弃了两次重大国际会议的智利总统可能比任何人都清楚，不仅是他自己，而且是智利政府积累了几十年的不满。地铁票价上涨30比索从来都不是问题的关键。
让世界站起来
智利政府坚持国际会议将在一周前如期举行，突然做出了令世界震惊的举动。当地时间10月30日11: 00，皮涅拉在总统府宣布，她已决定取消分别于11月和12月在中国首都圣地亚哥举行的亚太经合组织领导人非正式会议和联合国气候大会。根据原定计划，智利将于11月16日至17日举行亚太经合组织峰会，12月2日至13日举行联合国气候变化会议。
“我们非常遗憾，这一决定将给亚太经合组织领导人非正式会议和联合国气候变化会议带来困难和不便。然而，作为智利人民的总统，我应该始终把智利人民的困难、利益、需求、愿望和期望放在首位。”面对镜头，皮涅拉发表了这样的声明。皮涅拉说，在宣布这一决定之前，他与几位外国领导人进行了交谈，并提前通知了他们取消的决定。
但对皮涅拉来说，做出这个决定远不止是遗憾。一周前，智利外长特奥多罗·里韦拉也誓言要强调，亚太经合组织峰会和气候会议将如期举行。当时，智利的宵禁没有结束，紧急状态也没有解除。
这样的结果太熟悉了，类似的戏剧已经上演了。例如，皮涅拉曾说过，“智利正在与一个强大的敌人作战”，三天后他公开道歉，并宣布了20项改革措施以回应人民的要求。然而，人民的愤怒仍未平息，暴乱从未完全结束。
值得注意的是，关于智利的决定，路透社报道称，一名白宫官员表示，美国对智利取消亚太经合组织峰会的决定感到惊讶。这位官员说，美方也从新闻中了解到智利的决定，并正在寻求更多信息。
一场艰难的暴乱
显然，今天的结果意味着皮涅拉多过去几天的努力几乎以失败告终。在宣布取消两个主要国际会议的前两天，即当地时间10月28日，皮涅拉刚刚宣布重组内阁，其中包括内政部、财政部、总统办公室秘书处和经济部等八个部门。这是皮涅拉2018年3月上任以来的第三次内阁改组。
皮涅拉说，政府已经听取了智利人民清晰而强烈的声音，要求建立一个更加公正和统一的国家，以及更多的尊严和平等机会。皮涅拉当时强调，政府应该做出改变，以应对新的挑战和新的形势，促进经济增长和创造就业机会。目前，政府提议实施一系列社会政策，并要求社会发展和家庭部与社会各界进行深入对话。
解决问题的态度再明显不过了。毕竟，智利负担不起。上个月初，智利圣地亚哥地铁局宣布将地铁最高票价从800比索上调至830比索，理由是国际油价上涨、运营成本增加、线路扩建和设备更新，但这30比索让事情失控了。
10月14日，智利圣地亚哥开始了一系列反对公共交通系统加价的抗议活动，随后局势失控。皮涅拉曾宣布，中国16个地区中有15个已经部分或全部进入紧急状态。紧急状态直到内阁改组宣布当天00: 00才解除。
然而，紧急状态的解除并不伴随着骚乱的结束。示威者当天返回街头，骚乱再次袭击了这座城市。此时，人们抗议的声音已经从最初的地铁涨价转变为要求总统本人辞职。根据智利10月28日的最新官方数据，至少有20人在示威中丧生。
中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海说，目前智利国内问题非常严重，智利政府对此一定进行了认真评估。首先，它认为抗议不会就此停止，随着亚太经合组织峰会的临近，抗议规模将会扩大，这可能会给各国领导人带来安全风险。此外，这也表明智利对未来的预测相当悲观。可以肯定的是，目前的结果是智利经过艰苦的决心和全面的考虑后作出的决定。目前，智利的形象及其在世界上的形象已经不能再被考虑。
蒙面“尖子生”
对今天的智利来说，似乎唯一的办法就是破釜沉舟。日前，智利政府先后出台了改革措施，包括提高最低工资标准、降低公务员工资、征收高达40%的富人税等。最初引发骚乱的地铁票价最终没有上涨。
但现在的问题是，骚乱不再能通过几项改革来解决。如今，抗议者的要求发生了变化，他们将矛头指向了严重的贫富差距、低养老金、缺乏公共医疗和教育服务，这些在智利几乎都是慢性病。
仅仅因为贫富差距，智利已经赢得了世界第一的位置。数据显示，智利的贫困率在2017年达到16.5%，基尼系数为0.45。根据拉丁美洲经济委员会2018年进行的一项调查，智利的财富高度集中，该国最富有的家庭占有近60%的资源，金字塔顶端1%的人口分享该国三分之一的资源。
智利的确是一个典范，它在新自由主义改革后保持了经济和社会的稳定，但也保留了与所有拉美国家一样的收入不平等。新自由主义改革带来的教育和医疗私有化进一步推高了人们的生活成本。"私有化的后果促使许多人走上了抗议之路。"智利大学学生会主席艾米利亚·施奈德说。
郭存海表示，智利这次的抗议不仅仅是关于地铁票价上涨30比索，而是更深层次的矛盾。在过去的几天里，皮涅拉做出了实质性的妥协，但是他们没有成功，人们也没有购买。此外，皮涅拉的预测也是错误的。起初，抗议被归因于暴力，这导致了对人民的战争，并最终引起了更多的大规模抗议。但目前，他面临的问题是找不到谈判的对象。智利的抗议活动是由数不清的小组织通过社交媒体组织的，这是相对不可控的。更重要的是，抗议团体要求的是彻底改革。然而，智利面临的问题不是一个政府的问题，而是许多政府积累的问题，这些问题已经存在了30年。
