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国务院总理李克强18日主持召开国务院常务会议，部署及时有效的春季农业生产。我们决定分阶段降低企业社会保险费，实行企业缓缴住房公积金政策。我们还采取各种措施稳定企业就业。
会议强调，全面防治艾滋病和经济社会发展的紧迫任务之一是稳定就业。稳定的就业需要稳定的企业。会议决定，一是分阶段减免企业的养老、失业和工伤保险缴费，减少疫情对企业特别是中小微型企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期。除湖北省外，其他各省从2月至6月对中小微型企业免收上述三项费用，对大型企业从2月至4月减半收费。湖北省可从2月至6月免除各类参保企业。同时，在6月底之前，企业可以申请缓缴住房公积金。在此期间，因疫情而无法正常还款的员工不会被视为逾期。上述政策的实施，充分考虑了社会保险基金的结余，可以确保及时、足额支付养老金等各种社会保障福利。二是突出就业“六个稳定”的首要任务。抓紧出台科学分类、切实可行的复工和复产防疫指南，引导各地合理确定复工和复产条件，取消不必要的保证金。加快实施已经出台的财税金融支持政策。关键群体的定向就业。通过跨地区的点对点劳动合作等有序组织农民工返乡，除疫情严重、传播风险高的地区外，限制农民工返乡的不合理规定要坚决纠正。结合扶贫和地方建设，支持农民工就地就近就业。抓紧制定推迟高校毕业生招聘和注册计划，加大网上招聘力度。支持企业适应大众网上消费需求，增加灵活就业。个体工商户是就业的重要主体。我们要研究制定配套政策。第三是保障失业人员的基本生活。及时将受疫情影响的就业困难纳入就业援助范围，确保及时、足额发放失业保险待遇。支持疫情严重地区发展临时公益性岗位，利用失业保险基金为失业人员提供失业救济。
万博新经济研究院副院长刘哲在接受《经济参考》记者采访时表示，此次国家将进一步加大降低企业社会保障成本的力度，明确分阶段减免企业养老金和失业保险金，对降低中小企业劳动力成本将起到实质性作用。特别是养老金和其他费用减免的力度和期限超出预期，对支持企业特别是中小企业克服疫情起到重要作用，也将大大增强企业对生产经营的信心。
刘哲还表示，疫情在短期内对企业的影响体现在产能利用率低和销售收入下降。由于就业和租赁成本相对较高，就业和新投资可能会受到中长期影响。会议对企业复工、返岗、网上招聘、灵活就业等做出了前瞻性和针对性的安排。有利于帮助企业减少疫情对生产的影响，促进企业尽快恢复正常有序生产，缓解流动性压力，稳定社会就业。
首都经济贸易大学中国新就业模式研究中心执行主任张在接受《经济参考报》采访时表示，今年疫情增加了稳定就业的难度，主要体现在中小企业压力、返乡农民工暂时滞留、灵活就业和新就业模式的收入切断等方面。国务院及时出台了一系列支持恢复工作和生产的政策。在加强疫情防控的基础上，国务院推动经济社会发展逐步恢复。各级政府要根据行业和企业的特点，分类安排复工和恢复生产，制定复工和恢复生产的防疫方针，对复工和恢复生产不实行“一刀切”的限制。(记者班)
责任:吉爱玲
