本篇文章2127字，读完约5分钟
2月17日，位于浙江省湖州市德清县于越镇的浙江三星新材料有限公司，第一批返岗人员乘坐省际专车抵达企业，110名员工从河南省商丘市返回工作岗位。为了充分保障返乡农民工的返乡，德清县积极组织交通管理、人力资源和社会保障等部门，专门安排跨省运输车辆，让农民工“出入门、下车进门”。姚思思摄影(人民视觉)
恢复工作的工人持有健康证明，戴口罩，测量体温，坐在50%的座位上……最近，专门为省外农民工服务的公交车已经在全国各地启动。许多地方与企业联手，采用这种独特的“包机”返工方法，将工人分批送回指定地点工作。
自疫情爆发以来，何时重返工作岗位已成为就业者的一个重要关切。做好就业工作也成为保障企业就业、促进生产恢复和保持整体经济稳定的重点。
就业基本面没有改变。
人力资源和社会保障部就业促进司司长张颖日前表示，自疫情爆发以来，劳动力市场确实发生了一些变化。在企业的启动和返岗时间被推迟，劳动力在错误的时间返岗后，湖北等重疫区、旅游、餐饮等服务业和一些中小微型企业也反映出稳定岗位的压力加大。与此同时，与疫情相关行业的企业明显缺乏工作岗位，一些招聘和求职活动被暂时推迟。
由此可以看出，目前稳定岗位的压力与企业中缺乏工作岗位的现象并存。那么，从趋势来看，这是短期压力还是长期趋势？
一方面，短期影响不可忽视。中国社会科学院副院长蔡芳写道，近年来，每年第一季度城市新增就业人口比例约为24%。由于疫情，农民工推迟返回城市，企业就业不足，新的增长型经营者减少。新增就业岗位数量将减少，这将在短期内加剧摩擦性失业现象，并在一定程度上抑制农村居民工资收入的增长。
另一方面，就业基本面不会轻易改变。中国劳动和社会保障科学研究院就业与创业研究办公室主任张立斌告诉记者，第一季度的就业需求全年都不高。这一流行病影响了当前的经济活动，从而影响了临时就业水平。然而，从中国劳动力市场的总体供求情况来看，一旦全面恢复工作，大量的工作岗位将被释放。
张颖还表示:“我相信，随着疫情的缓解和最终胜利，企业将加快恢复工作和生产，前期积累的消费和投资将继续释放，劳动力市场的需求将同时扩大。中国长期经济增长的基本面没有改变，就业形势的总体稳定性也没有改变。”
确保重点企业的就业
目前，在非疫区，如何在做好防疫控制工作的前提下，科学有序地安排农民工返乡，促进企业恢复生产，已成为就业工作的一大重点。
在许多地方，有关部门正与企业携手提供有针对性的公共就业服务，重点是确保就业，特别是对急需物资的企业。
加强人岗对接——“春风行动”是人事和社会服务部门每年春节前后开展的一项就业服务招牌活动。今年，该行动已被转移到网上，人员和职位的精确对接“不开会”已经实施。天津和广东开始调整劳动力的剩余和短缺，组织招聘当地失业人员和农村劳动力，动员技工学校学生、大学毕业生、党员和志愿者支持重点企业恢复生产。浙江已动员300多家人力资源服务企业开展公益活动，为重点企业返岗紧缺人员提供免费服务。江苏和安徽依靠街道(乡镇)和社区了解劳动者的就业需求，准确推送企业就业信息。
帮助员工重返工作岗位——建立交通和防控“一站式”服务。在防疫领导小组的机制下，许多省市积极协调专列和包车，支持工作人员重返工作岗位。其中，四川计划在广州、浙江、北京、上海和厦门开通10列专列，点对点专车已经启动。重庆将检查集中出行的需求，并协调交通部门开通返回工作岗位的专列或专车。湖南在全省启动专用运输；安徽、云南、陕西商洛积极组织安排“点对点”包车。
“可以看出，许多地方已经在采取措施，通过转移不同行业的峰值，引导劳动力有序工作。”张立斌说，生产要素的流动对经济生活至关重要。在防控疫情的基础上，各地可以有效满足和匹配劳动力需求，逐步恢复生产。
稳定的岗位回归救援企业
为了帮助企业缓解困难，支持恢复工作和劳动力，人力资源和社会保障部等部门也对防疫期间的就业做出了政策安排。最近，失业保险回归稳定状态等支持政策正在得到加强。
加快资金回流。在疫情期间，广西南宁率先实行了工人返乡政策。截至2月12日，已向4058家企业拨付4750万元。通过大数据筛选和比对，我市将优先生产防疫应急物资，提供稳定的岗位回报，企业经审核确认登录业务系统后即可获得回报资金。
实施政策寻找人才。山东淄博采用“隐形认证”的方法。通过人力和社会数据对比，在36小时内确定首批合格企业名单，并在公示后5个工作日内及时向企业拨付资金。目前，737家企业享受3900万元的工作保障，惠及12万名员工。
政策条件的放宽。广西柳州市放宽了中小微型企业失业保险政策的下岗率标准，以确保稳定的工作回报。去年全国城市调查的失业率控制目标被放宽到不高于这个目标。对于投保员工人数在30人以下的企业，裁员比例放宽至不超过企业员工总数的20%。2月11日，首批37家企业获得65.4万元的后稳定资金。
与此同时，职业技能培训受到欢迎，并取得了良好的效果。人力资源和社会保障部近日发布通知，将人力资源和社会保障部相关单位开发运营的在线培训平台向社会免费开放，支持各地开展职业技能提升在线培训。(记者李杰)
《人民日报海外版》(2020年2月18日，03版)
责任:吉爱玲
