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写作:宗城《东方历史评论》微信公众号: ohistory北宋开国者设计了良好的政治框架,平衡了君主与医生的关系 这是因为君主的自觉,一方面科举制持续迅速发展,另一方面五代十国军阀割据的历史映入眼帘,北宋开国者不相信武将,形成了政治上重视士大夫的气氛,因此形成了士大夫的“黄金时代”。 宋初首相的建议献策,也有拘留君主、名臣赵普、寇准等犯下坦率抗议的事例 有一次,立功的人按理应该移官,但宋太祖不喜欢他,所以试图阻止他晋升。 当时的宰相赵普去忠告了。 祖先说:“朕不移官,什么也不做吗? ”。 赵普回答说。 “刑罚恶,报酬报功。 古今的通道也是 另外,刑奖是世界刑奖,不是你一个人的刑奖 我能转移你一个人的喜怒吗? “太祖不听,走开座位,赵普后来在宫殿门口好久没离开,太祖只好答应他。 1从宋太祖到宋仁宗,北宋没有出现真正的专权宰相 但是,中央的权利分配以元丰改制为目标发生了变化 元丰改革发生在宋神宗时代,改革后,权归中书,左、右仆人为宰相,左仆人为侍中职,右仆人为中书令职,财权和武官人事权归都堂。 这些改革表面上提高了相权,其实是君主想要掌权,利用自己宠信的首相尽快推行政策的政治准备 元丰改革从唐代的“中书省定旨命,门下省审议副署”以前就没有流传下来,没有将兵权归属宰相,也没有彻底改变君关的联系,宰相的任免权牢牢掌握在皇帝手里,君主总是压制着权相。 神宗以后,党争激化,士大夫和君主共治的局面开始打破 主政者与自己信任的宰相合作,即使为此引起朝野分裂,也倾向于推行有点热心的政策 在仁宗时代,从神宗到徽宗,说到君主经常压制士大夫,宰相逐渐成为君主的衬托 皇帝在决定前依赖一群医生的意见,那么在神宗、哲宗朝,皇帝和一群医生对抗的痕迹已经出现,皇帝更愿意支持忠于自己意志的党派,把持整个朝政。 绍圣时期,哲宗在取得对太后和司马光一派斗争的胜利后,引出了皇权和武人的话语权,暂时实现了军事上的震动 在这本小说《天龙八部》中登场的皇帝,在历史上长期生病,早世了 他是一位非常武断的皇帝,以神宗为榜样,继承神宗推进的熙丰路线,开辟疆拓土,试图实现宋朝的中兴 宋哲宗在哲宗去世后,宋惠宗似乎继承了王位 爱这幅书画的皇帝也同样重视集权 主流史观曾经认为宋徽宗贪图享乐,“公相”蔡京纵向徽宗朝四度主政,罗织党羽、权势熏天,形成所谓的“蔡京专权体制”,是君权弱化、相权膨胀的表现。 但是,纵观徽宗时期,蔡京都没有对君主权造成实质性威胁,蔡京的专权,基本上是帝王的授权,蔡京的沉浮关系到徽宗的权力结构调整 近年来,宋史研究对蔡京专权提出了很多异议,宋史家方诚峰的着作《北宋末期的政治体制和政治文化》称:“蔡京处于制度的顶层,地位超过了普通宰相,似乎达到了权力的顶峰。 但是,他参与政事的实际程度受到“公相”制的精确、比较有效的限制 “北宋末年权相频发的背后是君权的提高 权相之所以能够长期在位,不是因为他们动摇了君主权,而是因为他们依赖君主权,成为了君主最忠实的伙伴。 蔡京等人的状况不能和霍光、伊尹同日而语,宋徽宗看起来沉溺于快乐,其实他对朝政的支配欲不亚于哲宗 2靖康之变,宋室南渡,宋王朝进入动乱期,外部环境的一些变化要求宋廷提高自己的中枢效率,中央集权成为必然 在战争的推动下南宋首相获得了越来越多的权力,明显的变化之一是他们实际上分享了兵权 比如隆兴元年的宰相史浩,为了应对战时的紧急事态,被允许并担任尚书右仆人射、该中书门下平章事兼枢密使 宋代,宰相复兼枢密院最初出现在仁宗时期 《宋史LVII简传》说:“谏官张方平上言,中书应知兵事,首相LVII简,章得象兼枢密院。 “但是很快,首相和枢密院再次不兼任,直到南宋才再次流行。 宋宁宗之后,首相例和枢密院、宋廷为了应对战时状态,设立了“平章军国大事”的头衔,加强了首相的兵权 据统计,南宋有四十八名宰相兼知枢密院事,南宋宰相的名义权力不是汉唐时大,但由于宰相的人身兼枢密使、节制使、平章军事等重要职位,实际权力已经膨胀 南宋的权相膨胀严格来说是中后期的事,前期出现了秦桧这样的人物,宋高宗、宋孝宗都是对相权保持警戒的人 宋高宗上位初期,朝廷对“去迎接二圣”的呼声高涨,为了得到士大夫群的信赖,一方面迎合了朝中有威信的老臣,另一方面扶植自己的亲信,稳定了帝位 所以他先后承认李纲、赵鼎等老臣为丞相 李纲主持开封保卫战,有丰富的军队经验,是主战宰相,赵鼎也精通军事,从绍兴四年官到衡平右仆人射,兼有中书门下的平章事和枢密院事,掌握着军队的权利。 绍兴初年,以时局危难、基础不稳定等理由,宋高宗放宽了相权的节制,采用有军事经验的士大夫应对大局 但战局略有缓和后,宋高宗采取措施限制相权 他频繁利用左右首相互相牵制的做法防止权力相专横,绍兴之初,他起用黄潜善、汪伯彦平衡李纲,即使是常年掌权的秦桧,他也要到处警戒,秦桧在绍兴二十 可见皇权对相对权的压制 宋高宗去世后,宋孝宗即位 他是南宋最鼓励精图治的皇帝,对权相的限制也是最严格的 根据《宋宰辅编年录》,宋孝宗在位二十七年,担任宰相、执政的达到四十七人 他不仅缩短首相的任期,而且在参知政事上节制首相,把台谏官的任命权掌握在自己手中,防止首相支配台谏言系统,在宋孝宗执政前中期从事政务,他说:“跳蚤晚上,不怕,每天灵时做自己的事 什么都没有吗?”。 则三要求两件事反复思考,害怕失策”(《皇宋中兴两朝圣政》卷四十九)有可能拒绝首相的专权 宋孝宗时期是南宋君权的最高点,那时皇帝为推进北伐发出了“绕过三省,直接从都督府发师的命令”(“宋孝宗加强专制浅论”)。 这件事发生在隆兴元年( 1163岁),引起士大夫们的强烈反对,到了两年后的主干道元年( 1165岁),宋孝宗根据敕令自行纠正。 “枢密院文件是三省式的,在中书门下画黄书读 (《宋史》卷三十三《孝宗一》)宋孝宗南宋初期的相权被君主权牢牢控制,主要是君主的亲政,在人事变动中特别观察到,南宋的君主不勤奋,沉溺于快乐,军政权力落入首相手中。 在北宋,兴盛的士大夫政治是国家政治的基础,也是应对国家动乱的缓冲带,但在南宋,这种缓冲逐渐消除了 因此,南宋中期相继发生了两次“政变” 第一次是“绍熙内禅” 当时宋光宗患有精神疾病,朝政长期荒废,整个官僚系统的运作存在很大的问题 得到太皇太后的许可后,枢密院事宗亲赵汝愚联合工部尚书赵彦边、知阁门事韩仑胄等人退位,嘉王赵括为新君,即宋宁宗,在南宋度过了政治危机,但此次,为将来激烈的韩赵党斗争埋下伏笔,最终赵汝 赵汝愚第二次是史弥远“抗诏立帝” 《绍熙内禅》是朝堂的共同意志,没有动摇南宋的基础,但史弥远《保诏立帝》完全出于自私的私欲,对南宋政治的影响很差 当时宋宁宗第一顺的继承人是景献太子赵问,但于嘉定13年( 1220年)去世,宁宗膝下无子,不得不选择别人 沂王之后,赵贵和的声音最高,嘉定14年(公元1221年)被立为皇子,成为第一名的继承人 但史弥远与赵贵和不符,他想扶植的是傀儡赵贵诚,也就是后来的宋理宗 宁宗去世之际,史弥远联合党羽矫正诏令立帝,以宁宗的名义发表了三项诏令,以赵贵诚为皇子,原皇子赵贵和封济阳郡之王,判决宁国府。 这件事彻底颠覆南宋的政治秩序,“绍熙内禅”后臣下再次直接参与帝位,性质严重 3帝制社会最大的问题是国家太依赖君主的个人能力,君主一旦出现问题,就会给国家的管理带来很大的麻烦。 南宋的政治制度依靠君主的素质,君主一旦中庸,就会缺乏制约相权的第三者 原来,台谥制度是宋代最重要的第三者监察力,理宗朝袁说友说:“朝廷有大政事,台谥不能议之。 人主有小过失,台抗议可以救那弗逮捕。 百官有大奸余,但台抗议可以拒绝那样做 “但是在南宋,台湾的抗议系统经常是形状相似、废无常、权相当时,在权相中部署亲信,成为操作语言途径的渠道。 比如,为了打击南宋的权相汉仑胄、赵汝愚,他利用内批,免除监察御史吴猎的职务,将亲信刘德秀、杨大法、刘三杰提升为控制史,这些人都将成为打击政敌赵汝愚的有力助手。 到了史弥远、贾似道专权时,台谏言系统被他们的亲信牢牢控制,被台谏言台谏言,以公正的台谏言官自居,形状像主人宦官 南宋台抗议系统的衰退是君权和相权共同侵犯的结果 学者虞云国在《宋代台谏系统的破坏与君权相权的关系》中写道:“南宋高宗以后,台谥‘章累牍,入不报’……即使在被称为‘小元佑’的端平更化时期,理宗向言官奏札幌也有‘但可报的虚文,曾经施行的 报纸上也没有刊登” “南宋始于秦桧,相权也依赖于台抗议系统的破坏 秦桧善于“选人谏言”,利用台谏官打击政敌,汉仑胄、史弥远、贾似道等人不仅部署亲信,还要求台谏官主持他们的语章复印件,便于审查。 到了南宋后期,台湾抗议系统对权相再也起不到平衡的作用了 南宋中后期,君权还有振作起来的机会 比如宋理宗熬过史弥远后,他表现出一定的积极气象 另一方面,他用洪协议苏普等人担任监察御史,调整台谏,遏制史弥远的党羽 另一方面,他要求中央和地方官员个人推荐官员,不要使用朋克党 在选择宰相方面,宋理宗参考高宗、孝宗的策略,缩短宰相任期,加强派系平衡,理宗在位40年,前后使用16人为宰相,其中既有像郑清之、史嵩之那样曾经是史弥远亲信的官员,也有曾经为史弥远和理 受到史弥远的“保诏立帝”、专相十多年的情况,南宋的君主权还有奋起的馀地。 但是,理宗的改革革新措施多为隔靴搔痒,根本没有改善南宋的恶政 “端平入洛”失败后,理宗不振,从此消极怠慢政治,不仅对失地恢复胆怯,对查明缺点的政治也失去了耐心 史弥远理宗末年,朝政又一片漆黑,国王的消极性再次给了权力相一个虚入的机会 宋度宗和宋恭帝时期,嘉似道独裁、南宋相权的膨胀已成定局 嘉似道之所以行使权势,是因为他是权力相,也是外戚。 他原来是嘉兴司仓的小官,依靠异母姐姐嘉贵妃的福,所有的路都高了,成为太常丞、军器鉴乃至澬州知州,直到宝祐六年( 1258岁),嘉似道暗中乞讨古人,祝福蒙古人,向朝廷隐瞒此事,“诸路大捷, 嘉似道的大谎言应该早点揭穿,感叹宋皇暧昧,台抗议荒废,被嘉似道操纵,他不仅没有受到惩罚,还晋升为少年师,卫国公。 贾似道总揽军政大权后,进一步独占言道,镇压异分子,当时的左丞相吴潜、抗蒙将军曹世雄、高达等,先后被杀害、罢免 贾似道的专权虽然钻过了制度的空白,但也与宋理宗、宋度宗过于放任有关 宋理宗到了晚年保守倦怠,沉湎于纵欲,对朝政的统治远远不如端平初年,宋度宗虽然没有乃父最初的精神,但继承了乃父的缺点,他也同样喜欢声色,缺乏理政能力 宋度宗放心地把嘉似道拜为“师臣”,把国家大事交给了权相。 嘉似道以后收不回来了。 根据清代完成灌肠的《续资治通鉴》,嘉似道用严厉的声音对百官说。 “你们要不是我提拔,怎么有今天的地位! ”百官不仅怕他,皇帝也怕他。 根据《关于贾似道现象》的文章,“宋度宗每次后退贾似道离开朝廷后坐下……咸纯10年( 1274月,国家、民族生死存亡之际,贾似道必须利用皇帝的仪仗,为他母亲举行葬礼……”南宋的政治 南宋权相专权,往往是在君主暗中软弱的前提下,也就是说,他其实代理君主腾出其权力的一部分,表面上他实行的是相权,实际上他代理着一部分君主权。 这种弊病是因为在政治权力秩序的分配下,给予君主很多权力,没有可持续的平衡手段,所以只要君主黑暗软弱,其膨胀的君主权的一部分就会被首相的代理人行使,容易出现权相。 当时宰相已经不是士大夫集团的代言人,而是背着君主幽灵的独裁者 但他的问题是,他总是依赖潜在的规则或君主空缺(隐匿)才能得到这些权力,因为它毕竟名字不正确,他的独断,容易引起政治不稳定,政治秩序引起更大的破损,道义 宋代一百多年的仁人志士热血,就这样被庸弱的君主和贪婪的权力相虚耗,河北义军拼命杀敌,保护自己的家,宋廷的权力相坐在西湖旁边,沉醉在温柔的乡下,即使襄阳病危,他们也封锁了消息,歌舞 江春水向东流,成千上万的甲胄埋荒野,蒙古军队深入腹地,南宋君臣从迷梦中醒来,嘉似道这个权力相也终于倒下,1275年10月死于漳州城南五里外的厕所,死前“一直为国报怨, ”阅读原文