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记者26日从国务院联防联控机制新闻发布会上了解到，随着一系列重大政策陆续出台，受到新一轮肺炎疫情严重影响的住宿、餐饮、文化旅游正在稳步恢复和恢复。
据报道，文化旅游部、财政部、中国人民银行等部门在金融支持、金融政策、税收减免等方面采取了综合政策。地方政府加快颁布实施细则，促进企业优惠措施的及时实施。餐饮文化旅游企业积极自救，不断创新发展方式。业内人士表示，随着更多好消息的发布，餐饮、文化和旅游服务的消费有望在疫情结束后尽快恢复，并提高质量和扩大产能。
鲁文餐厅稳步复苏
洛阳的龙门石窟，安徽的天柱山，吉林的长白山，广东肇庆的星湖，无锡的太湖圆头渚，西溪国家湿地公园...全国著名景点相继开放。以杭州为例。截至2月24日，全市103个甲级旅游景区中已有67个恢复工作，恢复率为65%，42个对外开放，开放率为41%。
根据携程网25日发布的信息，全国300多个著名景点已经开门迎客，比一周前增加了10倍多。游客数量也在恢复。自景区开业以来，从2月19日到2月25日，携程网平台门票的预订量每天都在以100%的速度增长。
“各地都在科学有效地防控疫情。与此同时，他们正在有序地促进不同层次工作和生产的准确恢复，并在一些地区有序地开放旅游景点。”文化旅游部市场营销部主任刘克志介绍说。
餐饮业也在逐步恢复工作。商务部服务贸易司司长冼郭毅表示，商务部重点关注的20家大型连锁餐饮企业复工率达到57%，住宿行业复工率达到50%以上。
值得一提的是，服务消费产业正在不断创新发展模式。
在文化消费方面，刘克志表示，公共文化机构和文化组织推出了网上博物馆、网上图书馆、网上影院等产品，为人们提供丰富的公共文化服务，“网下关门，网上开花”在旅游消费方面，携程最近推出了“景区云游”活动，在3000多个景区免费推出近7000款有声旅游产品。在过去的一周里，该活动的用户数量增加了600%以上。
西安郭毅说，疫情迫使新服务模式的发展加快，从线下发展到线上。生活服务业的数字化水平有了很大提高。服务标准化和产业化水平提高。生活服务业呈现出信息化、优质化、便捷化和一体化的新趋势。
拯救企业的政策协同
疫情爆发以来，住宿、餐饮和文化旅游受到很大影响，许多企业面临经营困难。为此，多部门协同发布了一系列救济政策。
文化旅游部于2月5日发布通知，将部分旅游服务质量保证金暂时退还给旅行社。临时退款适用于依法缴纳保证金并获得旅行社营业执照的旅行社。临时退款标准为当期付款的80%。“全国有39，000家旅行社。截至2月25日，已有35200家旅行社(占旅行社总数的90%)提出临时退还质量保证基金。待退还的存款总额已达80亿元，现已退还34.62亿元刘克志说，从反馈来看，临时存款退款政策有效缓解了企业的现金流压力。
此外，文化旅游部还会同国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、人力资源和社会保障部、国家税务总局等部门，发布了一系列支持政策，涵盖金融支持、金融政策、税收减免、降低成本和政府服务。2月6日，文化旅游部会同国家发展和改革委员会发布了第一批2020年文化旅游促进项目中央预算投资计划，投资33.37亿元支持343个旅游基础设施和公共服务设施项目。
北京、吉林、上海、河南等地也在抓紧出台相关细则，聚焦企业面临的现金流“大考”，推动支持政策的落实，帮助旅游业走出困境。
在26日举行的上海市防控工作新闻发布会上，记者了解到，截至2月25日，上海已暂时退还670多家旅行社的旅游质量保证金，退款金额为2.82亿元。暂时退出仍在进行中，预计将惠及1400家旅行社，总金额约为5亿元。此外，上海将在2019年加快旅游专项资金的分配，力争在第一季度末和第二季度初启动40个评估项目的资金分配，资金总额约为4150万元。
在住宿和餐饮业，西安郭毅说，政策，如免征增值税，减少社会保险费和租金减免也在逐步实施。“根据对4000多家生活服务企业的问卷调查，截至2月25日，22%的企业表示享受到了扶持政策，一些大型住宿餐饮企业获得了银行贷款，明显缓解了资金压力。”贤郭毅说。
加速创新动能的积累
业内人士指出，餐饮、文化和旅游服务的消费潜力巨大，创新势头正在积聚。随着更多有利条件的释放，相关行业有望逐步恢复和提高质量，扩大产能。
事实上，在金融、金融、商业、文化、旅游等宏观政策和地方政府具体政策的影响下，旅游企业开始放缓步伐，重拾信心，开展各种形式的自救互救中国旅游研究院院长代斌对《经济参考报》记者表示，中国旅游研究院的专项调查显示，受访企业家和经理对旅游业的整体预期从半个月前的悲观转为相对悲观和乐观。
为了进一步激发旅游业的发展潜力，代斌指出，应促进国内旅游、入境旅游和出境旅游的协调发展。在三大市场中，基础是国内旅游。机遇在于，市场正在下沉，消费正在升级，频率正在加快。加强旅游基础设施和公共服务建设，释放夏季旅游、冰雪旅游、夜间旅游、亲子旅游、美食旅游、研究旅游、自驾游等新的消费需求
代斌还表示，引导旅游经济发展的产业基本面没有消失，自我修复和R&D创新的势头正在积累。
事实上，近期不少住宿、餐饮、旅游公司也明确表示，要在疫情期间发挥内部技能，充分发挥自身优势，调动一切力量进行服务创新，为疫情过后的消费增长提供动力。
此外，在体育消费方面，国家体育总局经济司副司长彭表示，应鼓励企业创新发展，利用大数据、云计算、人工智能、5G和等新技术，培育数字体育、在线健身和在线培训等新形式。培育新的体育产业模式和形式，帮助体育产业升级。
「疫症不会改变住宿及饮食等生活服务的迅速发展及不断提升的趋势。预计在疫情结束后，住宿和餐饮将迅速恢复。”西安郭毅透露，商务部将进一步研究和推进相关产业的数字化建设，完善流通网络，推进“放开管理服务”改革，促进服务消费复苏和质量提升，并在疫情后尽快扩大。(记者王文博·班·隽隽)
责任:吉爱玲
