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4月11日，工业和信息化部发布了通信行业标准《固定宽带接入速率测试方法》。
根据工业和信息化部的要求，2012年中国将增加ftth覆盖3500多万家庭，50%以上的用户使用400万以上的宽带接入产品，2000多万家庭使用固定宽带接入互联网。此前公布的通信行业“十二五”规划进一步指出，到“十二五”末，中国将实现2.5亿以上宽带接入用户，城镇居民家庭平均接入带宽达到2000万以上，农村居民家庭平均接入带宽达到400万以上。
然而，根据美国akamai公司的数据，2011年第四季度，世界平均网络速度同比增长39%，达到270万bps，中国大陆排名第90位，网络速度为140万bps。这一来自美国的数据极大地触动了公众的神经，一些舆论指出中国的宽带并不广泛。那么，是什么原因使得宽带提速成为一项利国利民的工程变得困难呢？“宽带中国”建设如何步入快车道？
Feixiang.com首席执行官向立刚在接受《中国产经新闻》采访时表示，事实上，中国的宽带发展并不缓慢，美国公司提供的数据也有些失控。因为中国的宽带只是分布不均匀，当然，北京和广东的宽带速度无法与广大乡镇相比。然而，中国宽带发展仍存在许多问题。
由于我国在城市建设规划中没有预留基站、转接盒等通信设施的位置，电信运营商在宽带建设过程中遇到的最大问题是在修路、架设转接盒等设备时协调困难。
项立刚认为，在宽带建设中，不仅是工业和信息化部起着协调作用，也是政府高层的干预。正如在经济危机期间，中国政府投入了4万亿元，宽带也是国民经济的基础，仅仅依靠工业和信息化部的推动力是不够的。
“我打开了这座山，种下了这棵树。如果你想从现在开始生活，留下来买些钱。”这句话生动地反映了当光纤进入社区，无线宽带进入地铁和高铁时，运营商所面临的情况。
对此，项立刚表示，正是因为国家高层官员没有明确表明态度，才出现了网通用户在改变社区的同时被迫使用电信的类似现象。更重要的是，运营商之间的不公平竞争导致宽带难以进入家庭。
据一些业内人士分析，中国通信市场的整体竞争态势日益激烈。在宽带进入住宅区和商业建筑的竞争中，各种宽带运营商不遗余力地抬高价格，成为“地主”轿子，他们还在建设期间甚至建成后破坏宽带设施。这种恶性竞争增加了企业成本，也拖累了宽带建设。
同时，项立刚指出，“监管难”也是阻碍宽带建设的主要因素，因为我国通信管理体制的特殊机制——通信管理局，是从邮电部分离出来的。导致监管的人力资源远远不够。一般来说，一个人要管理两个以上的部门，而一个省一般有60多个运营商，其下有数百个住宅区和商业建筑，只能由三四个人管理。
最后，向立刚提出宽带工程建设可以从五个方面进一步推进:一是政府要把宽带建设提高到国民经济建设的基本高度；二是将宽带建设视为水电和交通；三是主管部门要加强法制建设、监管和资金投入；第四，经营者应树立公平竞争的观念，加强自我约束；第五，制定相关法律法规，促进住宅区、商业建筑和铁路建设中的宽带接入。
