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新华网北京3月29日电作为国家自主创新示范区，中关村(000931)大胆实施机制创新，全力打造人才特区。随着一系列突破性政策措施的逐步落地，不仅实现了高端人才的快速集聚，也使其成为名副其实的科技高地和创新热点。
据统计，2011年，中关村人才区从国内外引进人才4962人，其中海外高层次人才436人。同时，中关村示范区企业新增硕士以上学历员工1.5万人，合计14万多人，同比增长11.7%。
北京市委组织部负责人表示，在中央人才工作协调小组的大力支持下，北京综合人才区的13项专项政策、国务院批准的“1+6”试点政策和“北京海外人才聚集工程”引进高层次人才的政策，在资金激励、资金支持和股权激励等方面明确了一系列具体的支持政策，积极开展人才体制和机制创新的试点和示范。
为了吸引创新人才，重大项目必须发挥“磁铁”效应。为此，中关村人才园区优先布局和支持一批国家和北京重大科技项目、重大科技基础设施、重大项目和战略性新兴产业项目。2011年，在发改委、科技部、工业和信息化部等部委的支持下，北京大力推进人才自主创新和(002001)成果转化，支持云计算、物联网、生物医药、轨道交通等领域高端领军人才。突破一系列核心技术和关键技术，统筹安排新能源、新材料、高端装备制造等275个重大项目，总投资1933亿元
为了创新科研管理体制，中关村总结和推广了北京生命科学研究院的管理模式和建设经验，探索建立以学术发展和创新绩效为主导的科研资源配置机制。国家作物分子设计中心、联想集团中央研究院等一批有资质的科研院所和企业工程技术中心，试行符合国际标准的科研管理体制，放宽用人和科研经费使用自主权，深化股权和分红激励，构建以能力、贡献和业绩为导向的人才评价体系，根据市场需求组织攻关关键技术，逐步形成现代科研院所制度。
在创新科技金融合作机制方面，中关村人才区立足于人才创新创业的实际需求，加快科技金融跨系统、跨部门合作体系的建设和完善。目前，创新技术和金融机构以及金融服务资源高度集中在中关村。16家商业银行设立信贷专营或专门分行，开展担保融资、信用贷款、知识产权质押、信用保险和贸易融资、小额信贷等创新试点工作。2011年，企业新增担保融资120亿元，发放信贷124亿元，有效缓解了中小企业面临的金融压力。
为更好地为高端人才提供公共服务，北京市11个相关部门整合力量，细化政策操作流程，发挥北京海外学者中心、人才区建设促进中心等服务机构的职能作用，为高层次人才及其随行配偶子女办理签证、定居、就业、入学提供便利条件；指定市内五所三级医院为定点医院，开辟绿色医疗渠道，为高端医疗人才服务；全面加快建设1万套人才公租房。2011年，首批6045套人才公寓开业，为人才提供了居住条件。
优秀的人才成长环境全面激发了高端人才创新创业的活力，一大批重要科研成果相继涌现。例如，入选“千人计划”和“海举工程”的蔡威创办了金靖电气科技有限公司，带领一支以海归为主体的团队，开发了新能源汽车电力驱动的高性能电机，填补了中国空.的一项技术空白目前，该技术已经产业化。
