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3月11日，中国人民银行和中国证监会有关领导就债券市场支持实体经济发展回答了记者提问。两部委官员表示，下一步，中国人民银行和中国证监会将优化债券发行管理体系，加大对民营企业债券融资的支持力度，继续支持商业银行等金融机构发行资本债券。
债券市场如何支持流行病防控？
债券市场是企业重要的资金来源。新皇冠肺炎疫情爆发以来，中国人民银行和证监会采取积极措施，通过债券市场全力支持疫情防控和经济社会发展。
截至2020年1月底，中国债券市场的信托余额已达到100.4万亿元，产品涵盖国债、地方债券、金融债券、企业信用债券、银行间存单、熊猫债券等。
中国人民银行和证监会相关官员表示，疫情爆发以来，相关部门建立了债券发行“绿色通道”，延长了债券发行额度有效期，合理调整了信息披露时限等针对性措施。同时，及时调整相关政策，充分利用网上业务，确保债券市场发行登记、承销发行、付息、交易结算等各项业务的顺利开展。此外，将努力降低受疫情影响地区机构的注册、交易和托管费用。
据数据显示，截至3月10日，在市场各方的共同努力下，已发行236只支持防疫和控制的债券，总金额为2095亿元，用于防疫和控制领域，如保护和医疗物资采购、生产和运输、防疫基础设施和医院建设、民生保障、价格稳定等。
债券市场如何更好地支持实体经济的发展？
对此，上述两个部门的相关官员表示，他们将采取有效措施，加快改革创新，增强债券市场的融资功能，提高债券市场服务实体经济的质量和效率。加大对民营企业债券融资的支持力度，为民营企业发行债券融资提供更好的政策环境和便利条件。继续支持商业银行和其他金融机构发行资本债券，提高信贷投放能力。加强违约风险监测预警，完善债券违约处置机制。
新证券法的实施将如何影响市场？
新证券法自3月1日起实施。这对债券市场有什么影响？
根据有关规定，中国人民银行及其指定机构应当按照现行有关规定管理银行间债券市场金融债券和非金融企业债务融资工具的发行、交易、登记、托管和结算。商业银行等承销机构和信用评级机构等中介服务机构仍按照现行相关规定在银行间债券市场正常运作。
关于下一步的相关制度安排，上述两个部门的相关负责人表示，中国人民银行等部门将继续在企业信用债券部际协调机制框架内，共同推进企业信用债券持续健康发展。
关于市场普遍关注的债券市场违约风险处置机制建设，上述两部门相关负责人表示，中国人民银行会同相关部门起草的《关于企业信用债券违约处置相关事宜的通知》已公开征求意见。
此外，中国银行间市场交易商协会发布了三个基本制度，进一步明确了银行间市场债券违约的处置路径和市场化处置方法。最近，为债券发行人推出了一个试点债券互换计划，为发行人积极管理其债务提供机构便利。
最近债券市场的开放取得了什么进展？
自2019年以来，中国人民银行和中国证监会不断优化和完善债券市场对外开放体系。上述两个部门的相关官员表示，中国进一步扩大了熊猫债券的发行规模，推出了“丝绸之路”主题债券和“一带一路”债券。允许更多外资机构进入银行间债券市场开展债券承销和评级业务；简化海外机构进入流程，延长结算周期，为海外投资者提供更加便利的环境。
统计显示，截至2020年2月底，海外发行者共发行了3816亿元熊猫债券。814家海外企业机构投资者进入银行间债券市场，持有2.3万亿元债券。
与此同时，相关部门也将合格投资者/合格投资者与直接进入市场相结合。与此同时，海外投资者可以选择多家国内金融机构进行场外交易，通过主要经纪商对冲外汇风险，或者直接进入银行间外汇市场。中国证监会积极拓展境外机构投资者进入外汇债券市场的渠道，研究制定了外汇市场熊猫债券管理办法。
日益开放的中国债券市场已经得到越来越多的国际投资者的认可。彭博和摩根大通等国际债券指数提供商已相继将中国债券纳入其主要指数。
上述两个部门的官员表示，中国人民银行将继续优化与相关部门的相关制度安排，为国际投资者提供更加友好便捷的投资环境。(记者程洁)
责任:吉爱玲
