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继3月3日紧急降息50个基点后，美联储(Federal Reserve)于当地时间3月15日宣布再次紧急降息，并推出量化宽松计划，以缓解金融市场的金融压力，并将新发肺炎疫情对美国经济的影响降至最低。许多国家的央行立即跟进，相继加大了货币宽松政策。
美联储紧急大幅降息
本周，多国央行将召开利率会议，其中美联储将提前召开紧急会议，大幅降低联邦基金利率。
美国联邦储备委员会15日宣布，将联邦基金利率目标区间下调1个百分点，至0%至0.25%，并将启动7000亿美元的量化宽松计划，以保护美国经济免受新发肺炎疫情的影响。
美联储在同一天的一份声明中称，新皇冠肺炎的爆发扰乱了包括美国在内的许多国家的经济活动，并极大地影响了全球金融。在短期内，新流行的肺炎将对美国经济活动造成压力，并对经济前景构成风险。因此，美联储决定将利率大幅下调至0%至0.25%，并维持这一目标区间，直到确信美国经济经受住了风险的考验。与此同时，一项7000亿美元的量化宽松计划将启动，以支持金融市场。此外，美联储还宣布将从3月26日起将法定准备金率降至零。与此同时，从3月16日起，一级信贷利率将下调150个基点，至0.25%，以帮助满足家庭和企业的信贷需求。
美联储原定于3月17日至18日举行3月货币政策会议。这是自1月份会议以来，美联储第二次在两次会议期间采取紧急降息措施。这是自金融危机以来，美联储首次将利率降至接近于零的超低水平。
美国总统特朗普说这是个好消息。在此之前，美国政府已经出台了许多政策来应对这一流行病的不利影响。美国联邦储备委员会主席鲍威尔在声明中重申，美国经济处于健康状态，但由于新流行的肺炎的影响，美国经济增长的外部估计已经降低。白宫国家经济委员会前主任加里·科恩甚至对美国经济可能已经进入衰退感到悲观。
高盛15日下调了对美国经济增长的预测，将其对2020年的预测从最初的1.2%下调至0.4%。目前，美国国内生产总值预计在今年第一季度零增长，比之前的估计增长0.7%。预计第二季度增长率将下降5.0%，之前的数值为零增长。然而，该机构将美国第三季度经济增长预测从之前的1%上调至3%，预计第四季度将增长4%，2021年初将进一步强劲增长。
高盛(Goldman Sachs)认为，美国经济能否在4月份后复苏，取决于许多条件，如避免人群聚集的措施能否实施，气温上升将在多大程度上减少感染，以及是否会有好的治疗方法。所有估计数据面临的不确定性都高于正常时期。
有待观察的美国政策助推效应
由于美国经济指标仍表现良好，美联储在意外的紧急情况下两次降息，引发了许多讨论。
鲍威尔表示，由于担心金融市场资金短缺，美国国债等一些市场的资金流动性面临巨大压力。
日本媒体认为，由于金融市场日益不稳定，美联储希望通过迅速出台政策和措施，给市场带来“惊喜”，从而改善投资者心理。
摩根资产管理公司指出，紧急降息将有助于确保金融市场的正常运行，为高风险资产打下坚实基础，并有助于解决流动性问题。然而，这种流行病对美国经济的影响似乎还处于初级阶段。由于缺乏经济数据，尚不清楚经济影响有多深。如果对家庭和企业的货币传导机制遭到破坏，降息将不会有效。此外，一旦新发肺炎疫情陷入无法控制的局面，美联储是否还有弹药应对这一局面也是一个大问题。
一些分析师认为，美联储的行动显然震惊了市场，这提醒人们金融危机的严重性。
美联储紧急降息也引发了人们对金融市场负利率风险增加的担忧。据媒体分析，接近零的利率将影响许多存贷款业务。
由于政策延迟，美联储双管齐下的宽松政策对经济的影响需要进一步观察。
多国央行遵循宽松加代码
需要更多的国际合作来预防和控制新流行的肺炎在世界上的传播。据报道，全球央行15日发表了一份协调行动声明，美联储还与欧洲央行、英格兰银行、日本银行、瑞士央行和加拿大央行合作，通过货币互换增加美元流动性。
美联储降息后，许多国家的央行16日紧急跟进，进一步加大货币宽松政策力度。
据日本媒体报道，日本央行提前两天召开了货币政策会议，并宣布了抑制金融市场和经济波动的措施，将当前6万亿日元的ETF(交易型开放式指数基金)购买量的年度目标提高至12万亿日元；将房地产投资信托(REIT)的购买目标从目前的每年900亿日元提高到1800亿日元；将商业票据和公司债券的持有量分别从目前的2.2万亿日元和3.2万亿日元增加1万亿日元；为了支持中小企业的资金周转，金融机构还将建立新的零利率贷款制度。
16日，韩国央行召开紧急会议，决定从3月17日起将利率下调50个基点至0.75%。新西兰联邦储备委员会16日将利率下调了75个基点。新西兰联邦储备委员会主席奥尔举行了一次新闻发布会，他说，这一流行病将在未来一年对新西兰人民和经济产生严重影响，这为采取进一步的货币刺激措施提供了一个理由。
阿联酋央行行长也表示，他将跟随美联储的利率行动，并尽最大努力采取刺激措施。外国媒体预测，阿联酋可能会将贷款利率降至零。
然而，市场对央行急于放水的反应并不积极。美联储(Federal Reserve)宣布紧急降息后，美国股市非但没有上涨，反而下跌，而期货继续下跌，突显出市场对经济前景的担忧并未因美联储的行动而有所缓解。从目前的市场反应来看，仅仅通过主要央行放水来应对这一流行病还不够，尤其需要更多的国际合作。
一些机构报告称，世界各地的金融和货币政策制定者必须尽最大努力，防止看似不可避免的衰退变成萧条，防止金融市场从资本外流走向崩溃。摩根资产还表示，全球应对疫情对世界经济的影响需要采取积极的态度。央行的行动领先于政府。需要更及时的金融行动来防止长期经济放缓。
此外，世界卫生组织一再呼吁在预防和控制新发肺炎流行病方面加强国际合作。(记者周武英)
责任:张洋
