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5月30日国务院常务会议通过的《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》提出,“十二五”期间将重点实施宽带中国等20个重大项目。《规划》还从加大财税政策支持、完善科技创新和人才政策、营造良好市场环境、推进重点领域和关键环节改革等方面提出了进一步促进战略性新兴产业发展的政策措施。《规划》突出了电信业在国民经济结构调整中的基础支柱作用,三大运营商比以往任何时候都更需要集中精力发展。然而,电信行业激烈的市场竞争似乎已经成为公众关注的焦点。业内权威专家魏乐平刚刚指出,中国3g用户的统计数据存在水分,3g用户的公布数据只有一半。紧接着,有媒体报道称,陕西阳县移动公司捣毁了当地电信门店,市场竞争依然激烈,这也反映出3g竞争的深化已经引起了市场结构的变化。 魏乐平指出,3g用户数据不真实的原因是运营商的统计口径不可靠。目前,三家运营商对3g用户的统计有所不同,但中国电信和中国联通的用户统计相对真实,因为新增用户主要基于3g套餐用户,而中国移动td-scdma主要使用3g终端销售,包括td无线固话终端,但实际的无线固话终端根本不具备3g功能,只能满足基本的语音和短信。这是业内公开的秘密。然而,随着用户数量的增加和增量市场的逐渐饱和以及3g业务的快速成熟,移动通信市场上3g用户从庞大的2g用户升级的速度明显加快,这就意味着市场结构发生了巨大的变化。 移动通信市场的领先运营商正面临着前所未有的竞争压力,这将打破市场结构,巨大冲击所带来的逆转力更为激烈。据媒体报道,广州天河有数百家通讯商店,但没有一家出售手机卡,甚至不收手机费。大多数店员推荐联通卡。事实证明,许多代理商都在积极寻求移动合作。随着移动对代理的控制减弱,移动通常不得不为留住代理支付更多费用。 激烈的竞争是电信业打破垄断、促进发展的改革应该实现的目标,但竞争并不是电信业发展的全部,尤其是恶性竞争不仅损害了产业发展的基础,也危及用户通信福利的稳步提高。更重要的是,目前运营商之间的恶性竞争不仅不能引起用户的认可,还使用户普遍认为电信行业仍然是一个暴力行业。快速降价不仅必要,而且必要。缺乏社会认同严重恶化了电信业健康发展的社会环境。日前,胡锦涛总书记发表重要讲话,深刻阐述了坚持走新型工业化道路的重大意义,对实施推进新型工业化总体规划提出了明确要求。胡锦涛总书记指出,工业是实体经济的主体,是转变经济发展方式、调整和优化产业结构的主战场。工业和信息化部部长苗伟也写道,要努力推进一体化发展,推进两个产业深度融合,确保信息产业有效支持新型工业化道路建设。 魏乐平透露,中国电信在几个省份的ipv4地址今年已经售罄,明年将被用完。由于中国还没有及时实现向ipv6网络的迁移,在短期内采用私有地址几乎是唯一的选择。加快下一代宽带互联网的发展日益迫切。运营商继续局限于行业用户的恶性竞争,这只会危及行业和整个国民经济的发展。

来源:彭博新闻网

标题:电信业过度竞争不利国家走新型工业化道路

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