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3月30日，MIIT召开了全国宽带战略动员大会。工业和信息化部领导在会上表示，今年的宽带提速目标确定为:400万宽带用户今年将超过50%，到“十二五”末，城镇家庭平均接入带宽容量将达到2000万以上
在5月9日召开的执行会议上，我们研究部署了推进信息发展、保障信息安全的工作。会议讨论通过了《关于大力推进信息化发展和有效维护信息安全的若干意见》，提出实施“宽带中国”工程，加快部署下一代互联网，推进产业化。在112个国家将宽带升级为国家战略后，中国成为第113个将宽带定位为国家战略的国家。中国宽带发展状况与中国作为世界第二大经济体不相称的情况有望改变。
截至2011年底，中国固网宽带用户已达1.56亿，居世界第一，同比增长20.23%，净增约3000万。宽带用户数量超过1.2亿数字电视用户。中国大约有2亿有线电视用户。在三网融合和宽带提速项目的刺激下，预计2012年宽带用户的增长将会有很大改善。如果2012年宽带用户增加5000万，总数将超过有线电视。
无论如何，2013年，超有线电视的固网宽带用户基本上没有悬念，1000万以上的宽带开始普及，能够传输高清电视信号。中国广播业引以为豪的用户数量将很快成为历史。
中国的城市化水平逐年提高，宽带和有线电视用户高度重叠。三网融合政策必将推动iptv等网络视频产业的大发展，并将与数字电视一起发挥替代作用。预计在国家广播电视网(600831)建立后，将很快获得基本的宽带许可证。
由于中国的四级广播系统，各省市的电视台独立运营，台湾与省级电视台和中央电视台之间存在竞争。虽然地方电视台是有线电视网络的主要股东，但它们的影响范围不能影响其他地方电视台和中央电视台。因此，电视台作为内容源是分散的，不可能统一切断互联网的信号源。相反，他们正争先恐后地与互联网连接，以获得评级和免登陆费。这种竞争模式有利于文化产业的大发展。因此，所有有线电视网络都希望电视台只为自己提供信号源，进而抑制iptv和IPTV的发展，这可能成为一厢情愿的想法。数字电视和iptv网络电视进入竞争发展态势后，人们将有更多的选择观看电视。不经过换台慢、难控制的机顶盒，直接使用宽带网络看电视，不仅是普通人的愿望，也是大电视厂商的愿望，可以促进更大的产业繁荣，扩大内需，推动新的经济增长点。
因此，三网融合必然会牺牲各地有线电视网络的垄断利益，推动它们进入市场参与竞争。然而，当地的广播电视网络有很强的行政色彩，基本上不知道什么是市场竞争。当iptv来袭时，除了寻求政策保护别无选择，广电网络的发展形势不容乐观。
以前，有线电视的技术标准并不通用，这就形成了机顶盒受各自位置保护的利益链。据悉，广电总局将推出新的数字电视ca标准，电视一体机有望取代机顶盒。这显然可以促进中国电视产业的繁荣，也可以减少广电运营商对机顶盒的投资，形成双赢局面。然而，这恰恰遭到机顶盒利益集团的反对，甚至遭到广播电视利益相关者的反对，他们倾向于保护落后的机顶盒产业。
但是，受保护的广播机顶盒行业技术进步缓慢，技术方案几年不变，已经成为低端行业。在智能电视大发展的形势下，它被认为是制造电子垃圾，不仅消耗了巨大的能源和材料等资源，还使人们怨声载道，制造商深受其害。然而，中国占主导地位的电视行业和其他创新互联网行业无法参与机顶盒竞争。与我们相邻的日本开始数字化的时间比中国晚，但由于技术标准的统一，日本长期以来避免了资源消耗型机顶盒的激增。这也反映了中国的经济发展模式与发达国家在更高水平上的差距，这应该得到政策制定者的高度重视。
这似乎反映了中国目前面临的一个残酷现实:低端产业依靠行政垄断甚至权力寻租来攫取财富，因此，强大的资本在不断增长。然而，真正依靠技术和创新的企业没有市场，无法推动行业的进步和升级，导致低端行业大量资源的浪费，带来严重的资源和环境问题。如果这种情况不改变，中国的产业升级战略可能半途而废。
